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　　论地方电子政务建设的问题及对策探讨 论地方电子政务建设的问题及对策探讨 导读：的重点。十七大又提出了“大力推进信息化与工业化融合”的重大战略决策。电子政务的建设、实施、维护及管理是一个系统性的项目,整个项目反映了传统政务向电子化手段的政务活动发展的一个动态过程。这个过程具有长期性、可变性、操作难度大、协调性要求十分高的特点。2目前国内各地政府部门信息化水平发展不一对 电 子 科 技 大 学 工程硕士学位论文开题报告 工程领域名称： 班级、学号： 硕士生 导 师 姓 名 : 软件工程 硕士生所在单位名称： 1 填表日期： 年 月 日 开 题 报 告 内 容提示： 1、工程硕士的学位论文的选题 应直接于生产实际或具有明确的生产 背景和应用价值，可以是一个完整的工程项目策划、工程设计项目或技 术改造项目，可以是技术攻关研究专题，可以是新工艺、新设备、新材 料、新产品的研制与开发，论文选题应有一定的技术难度、先进性和工 作量，能体现综合运用科学理论、方法和技术手段解决工程实际问 题的能力。 2、学位论文的形式可以是工程设计、产品研制报告、研究论文。 3、内容包括文献综述和选题两部分（查阅中、外文资料数量不少于 20 篇， 书面报告 6000 字以上，所阅文献目录清单附后） 地方电子政务建设的问题及对策探讨一、课题背景与意义 给出课题背景情况、选题依据、国内外研究现状和发展态势、研究意义及应 用价值。 （应有 1000-1500 字） 信息技术的飞速发展正在进行着一场深刻的生产和生活方式的变革。 加速社 会信息化, 是我国现代化建设中的主要战略方向之一。 同时电子政务的实现可产 生强劲的示范辐射作用, 将有力地促进国民经济全盘信息化， 这也是我国现代 化建设全局的战略举措。 国家信息化领导小组通过的《国民经济和社会信息化专 项规划》, 确定电子政务为先行建设的重点。 十七大又提出了“大力推进信息化 与工业化融合”的重大战略决策。 电子政务的建设、实施、维护及管理是一个系 统性的项目, 整个项目反映了传统政务向电子化手段的政务活动发展的一个动 态过程。 这个过程具有长期性、 可变性、 操作难度大、 协调性要求十分高的特点。 2 目前国内各地政府部门信息化水平发展不一对各类电子政务项目的功能划 分业务处理数据格式技术手段等千差万别对各类相关政府职能、业务流程、法律 法规的理解程度也不一致， 许多信息化建设项目匆匆上马，从局部看暂时提高了 政府办事效率和速度减轻了仅由手工操作的各项弊端。 但电子政务工作推进若干 年来， 虽然已经取得了一定成效，但是由于各级政府部门往往是围绕一项项工作 业务开发或引进个个应用系统．这些分散开发或引进的应用系统 一般是不会统 考虑数据标准或信息共享问题的追求实用快上的目标导致地方政府系统内部 信 息孤岛” 的长期存在。 由于多数政府部门都急需了解和利用其它政府部门所掌握 的数据资源、 同时需要与其它政府部门进行联合审批事项。 因此我们认为信息整 合、 资源共享、 协同办公是目前地方电子政务建设的重中之重也是制约地方各政 府部门电子政务建设工作持续发展的重要瓶颈全球电子政务的发展有个显著特 征， 就是强调政府服务功能的发挥和完善。 我国偏远地区的政府X站一般只有风 貌介绍、区内新闻、司法规章、招商引 3 4 5 6 7 8 9 10 论地方电子政务建设的问题及对策探讨 导读： 资等内容，属于信息披露类X站。 中部一 些省级和东部大部分省级的政府X站增加了办事指南、公众监督栏目，并且和所 属各厅局的X站做了链接。 北京 上海、深圳、广州的政府X站相对比较先进， 在个别区域开设一些政务窗口，如工商登记的企业名称X上预查、X上年检、X 上审批，税务的X上申报，X上税务登记、质量技术监督的组织机构代码X上变 更、年审以及一些表格下载功能，仍然不能提供完整而畅通的政府服务功能。 而 国外许多政府各门户X站建设统一规划，制定统一标准和格式，例如英国政府X 站实行一站式服务， 各部委、 地方部门及承办机构均按统一标准和格式制作自己 部门的X页与英国X站相连，由于政府部门标准统一，数据共享，英国的电子政 务发展良好，形成了政府企业和居民联X互动态势。 经过 5 年多运行，用户满意 率达 85％以上， 目前月访问量为 600-700 万页面，政府 78％的服务在X上提供， 极大地方便了企业和居民。 基于此， 本论文探讨当前地方电子政务发展及建设过程中存在的问题，并分 析问题的根源，提出提出规范信息化建设、建立地方电子政务对策，对于地方电 子政务的建设具有重要的战略意义。 二、课题主要研究目标与内容 论文研究的重点是地方电子政务发展建设中的问题分析和相应的对策建议， 具体包括： (1)总结我国电子政务