广州市民办高职院校存在问题与对策研究.docVIP

广州市民办高职院校存在的问题与对策研究 　　 摘 要:文章通过对广州市民办院校存在的问题进行了探究,提出一些具体的见解和办好民办高校的策略。 　　关键词:民办高职院校 师资流失 教学质量 　　中图分类号:G718.5 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2010)08-154-02 　　 　　1999年我国开始大规模举办高等职业教育,自2003年9月1日《民办教育促进法》实施以来,随着广东高校扩大招生规模的脚步放快,民办高职院校开始增多,就广州市来说,民办高职院校就超过20所。这些民办职业院校是经广东省人民政府批准、国家教育部备案设立的,主要分布在白云区、萝岗区、花都区、增城市和从化市等地方,处于广州市的郊区。广州市这20多所民办高校有些办学起步比较早,例如白云学院创办于1989年,培正学院创办于1993年,但大部分创办于2003年之后,为广东高等教育的增量立下了功劳。有些民办高校例如白云职业技术学院、培正商学院发展得比较好,都已成为了行业的品牌,他们办学目的非常明确,只有规范办学、诚信办学,切实加强教学基本建设,保证质量,办出特色,民办教育才有广阔、良好的发展前景。其他民办院校发展得怎么样呢?笔者走访了其中十几所院校,发现这些院校大部分运行艰难,发展存在不少问题,导致了教师资源的流失,教学质量跟不上去,职业院校没有达到职业教学的水平。 　　一、广州市民办高职院校存在的问题 　　1.管理问题。管理制度混乱,机构不全。民办高职院校管理层总体素质不高,普遍低于教师的素质,有些民办高校的最高管理层虽然工作经验丰富,但没有办学的先进理念,学历还是大专甚至是中专学历。大部分民办高校管理体制改革滞后于市场经济的发展,没有监事会和工会,尤其是学校内部办学主体不明确,分配不公,挫伤了教师的积极性,导致教师心理不平衡。教师是学校办学的主体,学校的行政、后勤系统理应为教学科研服务,但是,一些民办高校缺乏教师是办学主体的思想,官僚主义严重,服务意识淡化,对教学工作限制颇多,更为严重的是,学校为了节省办学费用,对教师提出的有效建议不予采纳,还出台了一系列的措施,对教师的教学工作管理得很死,教师工作任务多、手续多、环节多等,致使教师不能灵活教学,还加大了教师不必要的工作量,但得到的报酬却很少甚至没有,严重挫伤了教师教学的积极性。人浮于事,管理层办事方便,工作轻松,待遇却不低,有的民办高校一般教师与管理人员实际收入形成倒挂。教师不仅感到工作待遇低,而且精神上也感到不堪重负。这也是一些民办高校的教师流失的一个原因。 　　2.师资普遍不足,教学任务繁重,工资低,福利差,师资流失严重,师资队伍不稳定。按照国家相关文件的规定,高等院校的教师与学生的比例约为1:17,这些民办院校的老师与学生的比例远远偏离这个,大部分是教师与学生的比例在1:30到1:45左右,师资明显不足。师资不足,大量的教学任务就压住老师身上,经常出现一个老师在一个学期内教两三门课这种现象。这种现象说明了民办院校老师教学工作辛苦,教学任务繁重。老师课头多,来不及备课或充分备课,严重影响了教学质量,更没时间搞科研和进修了。教师工作辛苦,收入却很低,即使是同等职称,他们的收入是某些公办院校教师收入的一半,教师收入的悬殊不但存在于公办学校和民办学校之间,还存在于不同的民办学校之间。福利也较差,有些民办学校有点福利,但远远无法与公办院校的福利相比,有些几乎没有福利,反而连劳动法和教师法上的要求都做不到,有个别差到连女教师产假的基本工资都没有。大部分民办院校的教职工感到工资低,福利差,任务反而繁重。近年广州市的房价、物价上涨得快,教师工资却没有上涨,还有下降的趋势,很多老师感到生活压力大。教师收入低下导致生活水平低下,经济地位的低下,导致其社会地位的低下,这一切所致教师心理上的不平衡,使相当数量的教师的事业心、责任感、集体主义观念在弱化。为了“自尊”,为了实现与体现自身的经济价值,许多教师一有机会“跳槽”而去。每年暑假,某些民办院校就出现大量教师离职现象,比例约在20%至30%左右,有些学校的某些系教师离职人数比例甚至高达50%,这是很不正常的人员流动现象,而广州市的公办高职院校就没有这种现象。出现这种大量流失教师资源的现象对民办院校的内涵建设是很不利的,“师资队伍”的建设上缺乏稳定、坚实的基础,人才断层就不断出现,师资队伍补充困难或补充的质量差,导致民办院校办学整体素质不高,甚至下降,直接影响到了民办高校人才培养质量和教育发展的后劲,更不必说提高办学的特色和竞争实力了。 　　3.有些民办院校为了节省办学成本,出现变相降低教师工资福利或变相解聘教师现的现象,国家相关部门对其缺乏有力的监管。广州市民办院校工资本来就低,物价上升了,教师的工资不但没有得到提高,有些学校反而变