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二、政治生活 串讲一　保障人民当家作主的四大制度 ※思维脑图※ ※分类存储※ 1．人民代表大会制度——人民当家作主的根本制度保障 基本内容 保障人民当家作主 权力来源 国家的一切权力属于人民 人民代表大会代表人民统一行使国家权力，行使立法权、决定权、任免权、监督权，保证人民当家作主的各种权利 民主集中制 权力机关组建 人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 人大代表代表人民直接行使国家权力，听取和反映人民群众意见，为人民服务，对人民负责，受人民监督 其他国家机关组建 由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自职权 其他国家机关代表人民具体行使国家权力，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督 中央与地方国家机关 在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 2.民族区域自治制度——少数民族人民当家作主的制度保障 3．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——人民当家作主的重要形式 特点 共产党执政、共产党领导 多党派参政、多党派合作 原因 ①从根本上说，是由国家性质和中国共产党的性质决定的；②只有坚持党的领导，确保党的执政地位，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；才能调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的目标 中国共产党的性质和民主党派的性质决定了它们是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党 ①与人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应；②有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业 措施 坚持依法执政的基本执政方式 主要通过多党合作和政治协商的机构——政协，进行政治协商、民主监督和参政议政 ①坚持中国共产党的领导——多党合作的政治基础；②坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作基本方针；③遵守宪法和法律——多党合作的根本活动准则 4.基层群众自治制度——人民当家作主的有效途径 串讲二　八大主体 ※思维脑图※ ※分类存储※ 1．公民原因 依据 ①根本原因：我国的人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；②人民民主具有广泛性和真实性；③公民依法享有权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权等 意义 对公民 ①有利于提高公民的政治素养和政治参与能力，维护人民当家作主的地位；②有利于保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权；③能否有序参与决定着能否真正享受民主生活，也是对我们政治素养高低的检验 具体 (联系材料确定何种参与方式)——对决策者或基层自治组织或国家机关等 对国家 ①依法有序参与政治生活是实现全面建成小康社会的新要求；②有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明 如何参与 公民 ①提高政治素养和政治参与能力；②坚持三“基本原则”：公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合；③依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督(联系材料确定何种具体做法)；④基本要求：依法有序参与 国家 健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道、依法实行“四民主”，依法有序扩大公民的政治参与 2.政府角度 要求 职能 ①切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能；②在党的领导下，在法治轨道上开展工作；③转变职能、深化行政体制改革，简政放权、建设服务型政府 责任 ①坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则；②坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法；③为公民求助或投诉提供多种途径 权力行使 ①坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为；②审慎用权，坚持科学决策、民主决策、依法决策；③自觉接受监督 监督权力 ①健全权力运行的制约和监督体系；②建立起全面的行政监督体系；③全面推进政务公开，自觉接受监督 与其他国家机关 与人大 是人大的执行机关，贯彻执行人大作出的决定，对人大负责，受人大监督 与法院、检察院 分工合作，接受法院和检察院的监督 与党 ①党领导政府，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府接受党的领导。党坚持依法治国和依法执政，指导政府更好地工作；②政府落实党的政策。党提出的方针政策通过全国人民代表大会上升为国家意志，由政府具体执行 与政协 我国政府接受政协的监督；听取政协的意见，推动决策的科学化、民主化 与中央政府 ①地方政府在中央政府的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方的积极性。②地方政府接受上级政府的领导与监督 3.公民和政府的关系 角度 政府 公民 职能 转变政府