“和谐社会”背景下城市规划人文内涵.docVIP

“和谐社会”背景下城市规划的人文内涵 　　摘要：本文就“和谐社会”背景下城市规划的人文内涵在城市生态观念、以人为本的思想、城市历史文脉保护、城市文化与城市特色构建等方面进行了论述，认为研究城市规划的人文内涵，有助于提升城市文明和道德建设，有助于“和谐社会”的和谐发展。 　　关键词：和谐社会；城市规划；人文 　　 　　城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。现代城市规划是社会改良运动、政府行为和工程技术的结合体，是“城市发展的一种预期和实现这种预期的行动纲领”，它以未来为价值取向，预测城市发展趋向，营造个性城市文化，突出城市的人文关怀。当前，我国城市化水平已接近40％，城市正成为整个社会的主体，以城市为中心组织、带动、服务于社会已呈明显的时代特征。党的十六届三中全会上党中央正式提出了“构建社会主义和谐社会”的倡导，成为全国人大和政协会议最热门的话题。城市规划如何服务于构建“和谐社会”、“和谐社会”的城市规划应体现哪些人文内涵，是我们迫切需要研究的课题。 　　 　　1 城市规划的生态观念 　　 　　地球是人类的母亲，是我们赖以生存的空间，进入21世纪以来，我国的城镇化进程达到空前发展的阶段，城市建设和经济开发正以前所未有的规模展开，城市化进程的快速发展也带来对自然资源的消耗，如何避免将城市发展建立在生态环境污染与破坏，减少“生态负债”，促使人与自然、人与环境的和谐，在当代城市规划编制中尤为重要。 　　生态环境的保护和建设涉及社会、经济、环境诸多因素，是一项复杂的系统工程，良好的生态环境不仅是城市生存的需要，而且是城市发展的宝贵资源优势，城市规划作为重要的政府行为，要加强政府的干预作用，要在实现适度的经济增长、控制人口和优化利用人力资源，合理开发和利用自然资源，延长资源的可供给年限，不断开辟新的能源和其它资源，保护环境和维护生态平衡，科学引导城市发展，满足就业和生活的基本需要，建立公平的分配原则，推动技术进步和对环境污染的有效控制等方面制定政策和规划，实现人居环境可持续发展。 　　城市空间是人工环境和自然环境的叠合，在城市各个层次的规划中要站在可持续发展的高度，处理好人工环境和自然环境的关系，要充分利用和保护现有的自然资源，特别是在城市的滨水地带，背景山体以及主题综合公园区域，要充分考虑生态环境容量，有限度的开发利用，在城市规划中有组织地布局城市绿地系统和开放空间，组织视觉走廊、景观通道和绿化隔离带，要通过道路空间、广场空间、建筑空间和绿化有效地组织通风、采光、改善城市的环境，构筑适宜人居住的具有生态特色空间网络。 　　 　　2 城市规划的以人为本思想 　　 　　包括二方面的内容。 　　第一，城市是为公众服务的，其空间体量、功能配置要体现予人关心的原则，要把无形的空间创造成有情的场所，具有为广大市民共用共享的社会性，易于识别，具有个性的识别性环境压力小，身心轻松安逸的舒适性，交通方便、快捷的通达性、安全性，有视觉趣味和人情味、环境优美的愉悦性以及功能和形式灵活多样整体性、多样性和文化性，要具有一定的象征意思，并尊重自然、历史和保护生态。城市空间布局要以区域的理论和全局的理性，用系统论的方法，把构成城市空间各要素作为研究的对象，要满足不同层次市民的不同需求，体现各种利害关系，融合各种文化，创造一个既是物质的又能满足广大市民精神需求的场所。 　　第二，“和谐社会”就是建立各种社会关系的平等和秩序。城市功能不仅仅是趋利的，更重要的是便于公众居住，并通过其自身设施的合理配置，不断提高公众的生活质量与水平。城市规划的主要任务是在时间上适应、预期城市经济、文化的发展阶段，空间上合理安排配置城市各项资源。例如，在当今我国快速城市化和大规模开发建设中，市民、开发商、地方政府和中央政府等主体的需求和愿望各不相同，城市规划的任务就是调整它们之间的社会关系，确定利益分配原则，平衡各种利益和；中突，建立公平、公正的秩序，最大限度地保护公众利益。 　　 　　3 城市规划的历史文脉保护 　　 　　每个城市的生长和发展过程中，都为后人留下了丰富的历史遗产，创造了丰富多彩的城市空间格局和形态，具体表现在城市的街道、建筑的形式和色彩等方面、像北京的皇宫、胡同，上海的外滩和里弄、广州的骑楼等，这些空间的形象深刻地烙在公众的脑海中，唤起公众对过去的回忆和归属。是人们认知城市意象最根本的元素，具有很强的城市标志性、导向性和识别性，是城市历史的连续和延伸。“和谐社会”的城市规划，要充分研究城市发展的文化、历史背景，充分研究和奠定城市的历史格局下整体保护和有限开发的路子，要正确处理传统认知和空间形式与现代生活冲突的矛盾，避免建设过程中归属感、认同感的失落，新的建设要充分考虑周围历史环