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上海世博会后长三角城市群的发展趋向 　　若在五年之前提出江淮城市群,即使是安徽人也不会相信,但是现在不同了,江淮城市群正在勃然浮现。 　　 　　举世瞩目的上海世博会将于2010年5月1日至10月31日在上海市区的黄浦江两岸举办,已有242个国家和国际组织确认参加,会有来自世界各地的7000多万人次的参观者。这是迄今以来规模最大的世界博览会,对中国和世界都会产生影响,其中,对长三角地区城市群的发展趋向,更应引起关注。 　　 　　上海世博会的时代标志:世界第六大城市群的崛起 　　 　　2008年我国成功地举办了北京奥运会,接着,2010年又举办上海世博会。如果说北京奥运会的时代标志,是中国通过30年的改革开放,综合国力显著提升,结束了经济不发达国家的历史,进入中等发达国家初级阶段的“门槛”,那么,上海世博会举办的时代标志,则是长三角城市群作为世界第六大城市群的国际地位已被全世界确认,世界级的长三角城市群已在崛起。 　　20世纪下半叶,世界区域经济进入以城市为主导的发展阶段,城市化加快发展,而城市化又进入以城市群为主导的新阶段。国际经验表明,当一个国家或地区的城市人口占总人口的比例达到50%时,城市群为主导的发展阶段将会来临。可以说,这是区域经济社会发展的一个具有重要意义的“转折点”。1950年,世界城市人口占总人口的比例为28.4%,而发达国家的这个比例已达到51.8%,从这个年度起,发达国家已进入以城市群为主导的发展阶段。2000年,世界城市人口占总人口的比例已达到50%,世界经济发展已跨过这个“转折点”,城市群将会在全世界兴起。不过,发达国家的城市化发展最快,城市群数量也最多。据OECD对其27个成员国的统计,自1950年到2002年,这些国家已形成 的人均GDP超过1万美元的城市群就有78个,其中,美国 23个,德国6个,英国、意大利、日本和墨西哥各4个,法国、加拿大、韩国、西班牙和土耳其各3个,澳大利亚和波兰各2个,其他国家如奥地利、瑞典、挪威、比利时、芬兰、丹麦、瑞士、荷兰、新西兰、葡萄牙、爱尔兰、捷克、匈牙利、希腊等国各有一个这样的城市群。这些城市群在所在国家的经济社会发展中具有重要的地位,其中,韩国3个城市群GDP占全国GDP的比例最高,达70.9%,波兰最低,2个城市群GDP仅占全国GDP的21.8%(见表1)。 　　随着高速公路和信息化的快速发展,一些相邻的城市群形成更加紧密的经济、技术和文化联系,产业分工合作逐步密切,城市之间形成“同城化”、一体化的发展格局,城市群的界限很难分清,逐步形成了由若干个城市群组成的大型或巨型城市群,其经济发展已超过了国界,对世界经济发展都会产生重要影响,这些大型或巨型城市群,被称之为世界级城市群。目前,被全世界公认的世界城市群有5个:一是美国波士华城市群,以纽约为核心,北至波士顿,南至华盛顿,分布于美国大西洋沿岸平原,面积14万平方公里,有200多座城市;二是北美五大湖城市群,跨美国与加拿大,以芝加哥、多伦多为核心,分布于北美五大湖沿岸,面积24.5万平方公里,有35座城市;三是日本东海道城市群,以东京、大阪、名古屋为核心,面积10万平方公里,有城市310座;四是英国中南部城市群,以伦敦为核心,面积约占全英面积的1/5,为4.5万平方公里,也有几十座城市;五是欧洲西北部城市群,以法国巴黎、比利时布鲁塞尔和荷兰的阿姆斯特丹为核心,面积14.5万平方公里,10万人口以上的城市有40多座。 　　世界第六大城市群在哪里?自2000年以来,许多人认为应该在中国,而且是长三角城市群。认为是中国,是因为中国改革开放以来工业化、城市化发展很快,2008年全国城市化率为45.68%,已逼近50%的“转折点”,而早在2000年,沿海局部地区的城市化率已超过50%,比如,2000年的城市化率,上海为88.35%,北京为77.5%,天津为71.99%,广东为55.0%,辽宁为54.2%,黑龙江为51.4%,浙江已接近50%,为48.7%,而到2008年,江苏、浙江、福建的城市化率均超过了50%,分别为54.3%、57.6%和50.0%。在城市化快速发展的形势下,全国已形成10多个地区性的城市群。可以说,中国是全球城市群发展最快的国家,世界第六大城市群必然会出现在中国。认为是长三角城市群,是因为自1997年以来,长三角地区16个城市的政府就建立了联席会议制度,自觉地推动城市群的发展,地区经济发展很快,国土面积只占全国的1%,人口只占全国的11%,但却创造出占全国21%的经济总量、25%的地方财政收入、24%的技术市场成交额和30%以上的进出口总额,是全国经济最发达、技术最先进的地区,具有成为世界第六大城市群的条件和可能。2008年9月,国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济