工程招投标与合同相关管理学习情境1 对建筑市场的认识.ppt

;　　知识目标：建筑市场的主体、客体、内容三要素；我国建筑市场的准入制度；建设工程交易中心的功能、交易程序；招投标的监督管理；我国工程招投标与合同管理的相关法律、法规、部门规章及规范性文件。　　能力目标：能在建筑市场中完成各种建设项目的报建工作；能够运用法律、法规保护自己和自己所在组织的相关权益。;　　　　一、建筑市场概述　　1．建筑市场的概念　　建筑市场是指进行建筑商品或服务交换的市场，是市场体系中的重要组成部分，它是以建筑产品的承发包活动为主要内容的市场，是建筑产品和有关服务的交换关系的总和。;　　建筑市场是建筑活动中各种交易关系的总和。这是一种广义市场的概念，既包括有形市场，如建设工程交易中心，又包括无形市场，如在交易中心之外的各种交易活动及各种关系(包括供求关系、竞争关系、协作关系、经济关系、服务关系、监督关系、法律关系等)的处理。建筑市场是一种产出市场，它是国民经济市场体系中的一个子体系。建筑市场是整个市场系统中的一个相对独立的子系统，既是无形的(分散的)又是有形的(集中的)市场。;　　建筑市场的分类方式有以下几种：　　(1) 按交易对象不同分为大型、中型、小型工程，民用、工业、军事工程，生产性建设项目和非生产性建设项目。　　(2) 按市场覆盖范围分为国内市场和国际市场。　　(3) 按有无固定交易场所分为有形市场和无形市场。　　(4) 按固定资产投资主体分为国家预算拨款项目、银行贷款项目、法人投资项目、外资项目等。;　　3．建筑市场的运行模式　　建筑市场的运行模式包括以下几种类型：　　运行主体——发包人、承包商、工程咨询服务机构；　　运行基地——建筑市场(建设工程交易中心)；　　调节主体——国家机关(建设行政主管部门)；　　调节对象——市场活动(三公原则、市场经济规律原则、法制统一原则、责权利相一致原则)。 ;　　二、建筑市场的主体　　建筑市场的主体是指参与建筑市场交易活动的主要各方，包括发包人、承包商和工程咨询???务机构、物资供应机构及银行等。　　1．发包人　　发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人亦称建设单位或项目业主。;　　项目业主主要有以下三种形式：　　(1) 机关、企事业单位。机关、企业、事业单位投资的新建、扩建、改建工程，则该企业或单位即为项目业主。　　(2) 联合投资董事会。由不同投资方参股或共同投资的项目，则业主是共同投资方组成的董事会或管理委员会。　　(3) 各类开发公司。自行融资的开发公司、由投资方协商组建或委托创建的工程管理公司也可称为项目业主。　　项目业主在项目建设中的主要责任包括：建设项目立项决策，建设项目的资金筹措与管理，建设项目的有关手续办理，建设项目的招标与合同管理，建设项目的施工管理，建设项目竣工验收和试运行，建设项目的统计与文档管理。;　　2．承包商　　承包商是指有一定生产能力、机械装备、技术专长、流动资金，具有承包工程建设任务的营业资质，在工程市场中能按业主方的要求，提供不同形态的建筑产品，并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。　　承包商有时也称承包单位、施工企业(《中华人民共和国建筑法》中的称谓)、施工人(《中华人民共和国合同法》中的称谓)。　　承包商从事建设生产一般需要具备以下三个方面的条件：;　　(1) 拥有符合国家规定的注册资本；　　(2) 拥有与其等级相适应且具有注册执业资格的专业技术和管理人员；　　(3) 具有从事相应建筑活动所需的技术培训装备。;　　3．工程服务咨询机构　　工程服务咨询机构是指具有一定注册资金和相应的专业服务能力，持有从事相关业务的资质证书和营业执照，能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务或代理，并取得服务费用的咨询服务机构和其他为工程建设服务的专业中介组织。　　工程服务咨询机构包括勘察设计、项目管理、造价咨询、招标代理、工程监理等单位。;　　4．各主体组织之间的关系　　建设工程承发包是作为交易一方的承包商(勘察、设计、监理、施工企业)负责为交易另一方的发包人(建设单位)根据协议完成某一项工程的全部或其中的一部分工作，并按一定的价格取得相应报酬的生产经营活动。承包商与发包人之间是平等的合同关系。　　建筑市场不同于其他商品市场，市场中的各方存在着既互相对立又相对统一，既交叉重叠又互为因果的特殊关系，是一种很复杂的政治、经济、社会、技术关系。　　建筑市场各主体(业主、承包商、各类中介组织)之间的合同关系可由图1-1表示。;　　　　;　　三、建筑市场的客体　　1．建筑市场客体的定义　　建筑市场的客体一般称做建筑产品，它包括有形的建筑产品(建筑物、构筑物)或无形的产品(设计、咨询、监理)等各种智力型服