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中国涉外保险的发展与中国企业国际化经营 　　中国涉外保险是随着中国对外开放逐步发展起来，在政策性保险和商业保险两个方面能基本满足贸易出口和“引进来”企业的保险需求。中国涉外保险在未来需要完善政策性的政治风险保险制度，并大力培育和开发商业保险公司巨大的服务潜力。 　　 　　涉外保险是具有某些涉外因素的企业保险，保险合同的一些要素，如保险标的、被保险人、承保风险或者是标的所处位置等具有跨境性质，且保险金额和保险费通常以外币标明。我国涉外保险存在于政策性保险和商业保险两个层面，其发展过程与我国对外经贸事业的发展休戚相关。 　　 　　我国的涉外保险发展 　　 　　由于保险在中国本身就是个舶来品，从其在华诞生之初，就先天地具有“涉外”性质。新中国成立后至1980年国内保险业务恢复期间，中国仅有被称为“国外业务”的水险业务和再保险业务，主要承保当时国家经济和军事需要的进口物资。30多年的改革开放大大丰富了涉外保险的内容。由商业保险公司开发的涉外保险已经包含了普通企业保险涉及的绝大多数险种，涉外保险产品与国内保险产品相比，在内容上有许多相似之处，但涉外条款一般更加贴近国际上通行的一些标准保险条款，承保范围一般比较宽泛。 　　政策性的涉外保险通常承保商业保险公司无力或不愿承保的政治风险，包括出口信用保险和海外投资保险。目前这两个险种在我国均由中国出口信用保险公司代表政府承办。我国于1989年就推出了政策性出口信用保险，承保出口企业因商业风险和政治风险导致的收汇风险。20IO年中信保总承保金额和短期出口信用保险金额均突破1000亿美元大关，在全球官方出口信用保险机构中名列前茅。出口信用保险承保金额占我国同期一般贸易出口总额的比例已经高于20％，超越了国际平均水平。出口信用保险提升了我国出口产品在国际市场的竞争力，有利于我国出口结构优化，服务于外贸发展方式的转变。 　　相比而言，我国海外投资保险制度发展较为滞后。数据表明，从1990-2003年，中国对外直接投资发展缓慢，年度流量有11年都在30亿美元以下。2001年中国加入WTO，中共十届五中全会确立了“走出去”的国家战略，成为中国海外直接投资的发展契机。从2002年底开始，中国出口信用保险公司增设了中国企业海外投资保险，投资保险承保的风险范围主要包括征收、汇兑限制、战争以及政府违约四个方面。2009年中国境外直接投资流量达到了565.3亿美元，居世界第5位，居发展中国家第1位。与此同时，中信保海外投资保险承保金额迅速扩大，2010年1～8月，海外投资和租赁保险业务实现承保金额42.9亿美元，同比增长52.0％。 　　 　　中国企业国际化经营的风险特征 　　 　　政治风险政治风险主要包括征收、汇兑、战争、政治内乱、政府违约等。世界银行的研究表明，政治风险是阻碍外国直接投资进入新兴市场的主要原因之一。从我国海外投资的地域分布来看，87％的投资分布在亚洲、拉丁美洲和非洲，绝大多数是发展中国家和转型国家，这些国家政局不稳、内乱内战频繁，使得许多海外投资直接遭受政治风险的威胁，甚至血本无归。 　　财务风险财务风险主要指国际市场以及东道国的利率变化、汇率变动以及商品价格变动等与财务密切相关的一些风险。跨国企业的各种经营要素面临巨大的财务风险。在很多情况下，这些风险与一国的政治经济环境和政策联系紧密，更多的是一种系统风险。 　　运营风险运营风险包括传统上的灾害性风险、操作风险以及经营集中性风险、商誉风险和信用风险等。从2009年我国海外投资的行业分布来看，占比较大的大多是运营风险比较高的行业，如租赁和商务服务业、采矿业、金融业、批发零售业和制造业。 　　战略风险这类风险源于人口因素、国际国内经济、政治因素、技术因素、法律环境、消费者偏好、全球变暖等企业外部因素。对于这些风险，企业自身很难进行风险控制，但往往可以通过企业战略调整减少损失。在这些方面，传统的保险公司无能为力，但是有一些大型的国际保险机构利用其丰富的服务经验、广泛的国际-触角以及卓越的人才实力，从风险管理的角度对上述战略风险进行分析研究，从而间接地为跨国企业提供风险管理服务。 　　 　　涉外保险服务于“走出去”的远景展望 　　 　　政策性保险层面 　　中国企业走出去所面临的政治风险在一定时期内仍主要依靠政府提供的政策性保险进行风险转移。在现有基础上，政策性涉外保险在以下几个方面仍有发展空间。 　　扩展承保风险和接纳更多的投资方式国际上，政治风险保险制度最早承保货币不能兑换风险，后逐步将战争、政府征用、政府没收、国有化、外汇禁止汇出、政治暴力，包括战争、革命、叛乱、政治动乱、恐怖分子和敌意破坏等风险纳入承保范围。而我国海外政治风险保险制度的承保风险宜在条件成熟时逐步扩展。另外，在投资方式方面，很多国家的