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必修二 第三单元 第五课
第五课 我国的人民代表大会制度
知考纲 背术语 明方向 1.人民代表大会及其常设机关的法律地位
2.人民代表大会的职权
3.人大代表的产生
4.人大代表的职责
5.人民代表大会制度的基本内容
6.人民代表大会与其他国家机关的关系 1.人民代表大会有立法权、决定权、任免权、监督权
2.人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权
3.人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度
4.人大代表来自人民,受人民监督,对人民负责,为人民服务
5.必须毫不动摇 1.把握重点知识:人大代表的权利和责任、人大的职权、民主集中制的表现、人民代表大会制度的基本内容及其优越性
2.关注焦点问题:(1)当前人大(或人大代表)的活动。(2)县乡两级人大换届选举。(3)十三届全国人大一次会议
3.强化重点题型:原因意义类、体现说明类选择题、主观题
一、人民代表大会
1.人民代表大会性质:我国的①国家权力机关。
2.人民代表大会组成:全国人民代表大会和②地方各级人民代表大会。
3.全国人大地位:是③最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地位。
4.全国人民代表大会常设机关:⑤全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
5.全国人民代表大会与其他中央国家机关的关系:其他中央国家机关都由⑥全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
提醒 “最高权力机关”在我国指全国人民代表大会,权力机关指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“
6.人民代表大会职权:⑦立法权、决定权、任免权、⑧监督权。
提醒 “权力机关”和“立法机关”的区别:我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。
二、人大代表
1.法律地位:是国家⑨权力机关的组成人员。
2.产生方式和任期:县级以上人大代表由间接选举产生;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表由选民?直接选举产生。全国各级人大代表每届任期?五年。
3.职责:依照宪法?宪法和法律的实施;与人民群众保持?密切联系,听取和反映人民群众的?意见和要求;努力为人民服务,对人民负责,并接受人民?监督。
4.权利:?审议权、表决权、提案权和?质询权。
三、人民代表大会制度
1.含义:按照?民主集中制原则,由人民选举代表组成?人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。
2.地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体(
3.组织和活动原则:民主集中制。
4.基本内容
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)由人民产生其他国家机关,依法行使各自的职权。
(4)实行民主集中制的组织和活动原则;等等。
提醒 我国的一切权力属于人民,但人民行使管理国家的权力是间接的,是由人民选出的人大代表组成人民代表大会统一行使国家权力,而非由人民直接行使。
5.优越性
(1)保障了人民当家作主。
(2)动员了全体人民投身于社会主义建设。
(3)保证了国家机关协调高效运转。
(4)维护了国家统一和民族团结。
6.坚持和完善:发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝
考向1 (热考点)人民代表大会的地位、职权
1.(2017·课标Ⅰ卷,39)阅读材料,完成下列要求。
香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。
根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2016年11月7日,全国人
结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。
解析 全国人大常委会解释法律是因为全国人大具有立法权,是我国的立法机关。法律解释的
答案 全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。
捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;维护宪法和香港基本法的尊严;维护“一国两制”方针和香港法治秩序。
2.(2016·全国乙卷,17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑
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