当前行贿行为的特征成因分析和对策思考.docVIP

当前行贿行为的特征、成因分析和对策思考 近年来，随着反腐败斗争的不断深入，大量的贿赂案件特别是一批大要案件得到揭露和惩处，这不仅充分表明了党中央反腐败的决心，也有力地保障了我国社会稳定和经济发展。但相对于严惩受贿行为而言，对行贿行为的查处存在着“一手硬，一手软”的现象，有一些大肆拉拢腐蚀国家工作人员的行贿分子没有得到应有的追究，部分行贿分子继续进行行贿犯罪，诱发腐败行为，带坏社会风气，破坏了正常的市场经济秩序，不利于从源头上治理受贿行为，严重危害了党和国家的廉建设。近年来，我们看到的多是官因受贿落马，受到法律的严惩而那些贪官背后的行贿者却少有受到严惩。打击贿赂犯罪，存在着的现象统计数据表明，在近年来的反腐败工作中，行贿案件真正能进入司法程序的，不到受贿案的5%。。一是修改完善行贿定性的标准。对于刑法所规定的行贿罪中“不当利益”必须尽快进行修改，准确界定“不当利益”的界限，二是扩大“财物”的界定范围。近年来，随着贿赂行为由“权钱交易”发展到“权利交易”、“权色交易”，扩大行贿范围已是大势所趋。三是对于行贿者而言，行贿的目的就是想要得到更多的经济利益，因此加大罚金刑可以击中其痛处，有效地抑制其贪财图利的动机。? 4．转变思想认识，加大打击行贿行为的力度。 实践表明，对行贿行为的宽容所带来的后果是十分严重的。贿赂行为既然是一种共同行为，惩治行贿受贿不能顾此失彼。一要加大刑事处罚力度，实行行贿和受贿行为统筹查办机制。在查办贿赂案件过程中，对受贿行为和行贿行为要统筹考虑，同步查处，防止顾此失彼，重查受贿，轻办行贿，影响对行贿行为的打击。加强对行贿案件查处的业务指导和监督管理，对有案不立、有罪不究、重罪轻判的，及时监督纠正，保证严格公正处理行为案件，防止滥用自由裁量权放纵行贿行为。二要加大利益处罚力度，让行贿者得不偿失。行贿者行贿不会是无缘无故的，总有他的利益追求，既包括金钱、财物等经济利益，也包括职务、荣誉等政治利益。因此我们在查处行贿案件时，应给予严厉的利益处罚，加大行贿行为所获取利益的追缴力度，提高行贿行为的经济成本、社会成本，让其得不偿失，以从根本上消除行贿动因。三要加大资格处罚力度，实行市场廉洁准入制度。建立健全行贿犯罪档案查询制度，扩大“黑名单”的登记覆盖面，将所有有行贿行为的行贿人进行登记与行政执法、政府采购等相关部门实现信息共享，而且将多次行贿、向多人行贿、行贿数额大的企业 - 8 -