1云南省新能源汽车产业发展规划(2016-2020年)(征 ….docxVIP

云南省新能源汽车产业发展规划（2017-2020年）　 新能源汽车是云南先进装备制造业培育的重点产业之一。加快培育和发展新能源汽车产业，是我省应对能源和环境挑战、推动传统汽车产业转型升级的紧迫任务。为落实国家和省关于发展先进装备制造业和加强节能减排的部署，根据《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知》、《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《云南省先进装备制造业产业发展规划》，制定本规划。规划期为2017-2020年。　本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车、燃料电池汽车等。 一、发展现状及面临的形势 （一）发展现状 我省有3家企业具备新能源汽车生产资质，分别是东风云南汽车有限公司、云南五龙汽车有限公司、云南航天神州汽车有限公司，3家企业共30多种新能源汽车产品进入工信部目录。原昆明客车厂改制重组，由昆明云内动力控股，引进安凯客车迁址重新，拟发展清洁能源和新能源客车。 2015年，全省共生产新能源汽车1270辆，销售1233辆，其中云南航天神舟汽车有限公司销售1154辆，云南五龙汽车有限公司销售79辆，共实现销售收入约6亿元。 截止2015年底，云南省共推广各类新能源汽车4748辆。其中公交车1069辆，公共类用车3461辆，私家车218辆。主要推广地域为昆明市，共推广4215辆，玉溪市推广 121辆，丽江市完成127辆，大理市完成47辆。除昆明“1+3”城市群外，红河州、楚雄州、昭通市、德宏州等州市共推广238辆新能源公交车。 （二）面临的形势 从国际看，随着传统汽车的大规模应用，全球范围内的能源短缺和大气污染问题日趋严重，新能源汽车已全面进入产业化推进阶段。世界主要汽车工业发达国家通过制定国家能源战略、提高节能排放标准、实施重大研发工程、推出市场扶持政策等一系列措施，引导和推动新能源汽车产业发展。新能源汽车产业呈现出技术快速提升、成本持续下降、产品稳步增多、市场逐步向好、产销大幅增长的良性态势。 全球引领新能源汽车发展的主要是美国、日本以及欧洲的一些国家，发展各有侧重的同时，均运用财政资金直接资助新能源汽车技术研发，并采取税收减免、购车补贴、直接采购和发展特定用途市场等措施鼓励应用新能源汽车。美国将发展新能源汽车作为交通领域实现根本上摆脱石油依赖的重要措施，并以法律法规的形式确定了新能源汽车的战略地位。美国政府提出了总额40亿美元的动力电池以及电动汽车研发和产业化的计划，产品上选择以插电式混合动力和纯电动车为重点。特斯拉作为第一个成功把锂离子电池用在电动车上的公司，开启了新能源汽车电动化的时代，2015年，特斯拉纯电动汽车累计全球销量5.05万辆，同比增长60%。日本将大力发展电动汽车作为低碳革命的重要内容，通过制订国家目标引导新能源汽车产业的发展，计划到2020年普及以电动汽车为主体的下一代汽车。日本主要发展三类电动汽车，其混合动力全球销量第一；在纯电驱动方面，规划和产业化推进步伐加快；同时，日本燃料电池产品的研发和产业化推进也领先于其他国家。日本丰田普锐斯已成为全球最畅销的混动车，目前在日本政府政策的大力支持下，正积极转向氢燃料电池汽车的研发生产。相对于美国和日本，欧洲更加侧重于温室气体减排战略。欧洲的新能源汽车发展在早期主要以生物质燃料、天然气以及氢燃料为主，近期则对纯电动汽车给予高度关注。德国政府不惜投入重金支持电动车的发展，大众、宝马等欧洲车企巨头现阶段正以插电式混合动力汽车为突破口，密集布局新能源汽车产业，计划到2020年，德国电动汽车保有量将突破100万辆。 从国内看，新能源汽车产业驶入发展快车道。2010年，我国将新能源汽车产业确定为战略性新兴产业，从国家战略高度予以大力支持。近年来，国务院先后出台了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》、《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等政策措施，并多次召开会议研究部署新能源汽车产业发展和推广应用工作。中央扶持政策不断完善，由示范推广城市的车辆购置补贴政策，扩展为全国范围内的车辆购置税减免、政府及公共机构采购、扶持性电价、基础设施建设支持等全方位政策体系；各地扶持政策加快落实，资金配套、车辆上牌和使用、基础设施建设及运营等方面的扶持政策不断出台；产业化能力快速提高，整车技术稳步提升，新产品投放速度明显加快；动力电池、电机、电控等关键零部件性能指标不断提高，成本显著下降；市场销量迅速增加，2015年，全国新能源汽车产销34万辆和33万辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍，截止到2015年底，累计产销新能源汽车50万辆,成为全球保有量最大的国家。 （三）重要意义 新能源汽车产业作为战略性新兴产业，是我省先进装备制造业重点