大辛生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告.pdf

沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 前言 一、建设背景 随着经济发展和人民生活水平的提高，城市化进程不断加快，城市生活垃圾产生量不 断增加，城市生活垃圾带来的环境污染越来越严重。沈阳城区现有生活垃圾处理设施两座， 即老虎冲垃圾处理场和大辛垃圾处理场，总设计处理能力为3500 吨/日，生活垃圾处理方式 均采用卫生填埋处理方式。目前两个垃圾场都是超负荷运行，使用年限急剧缩短，垃圾渗 滤液积存问题凸显，不仅对土地资源和水资源造成浪费和威胁，而且由于城市垃圾成分复 杂，对环境的污染和人体的危害也很大，与日俱增的城市生活垃圾已经成为困扰沈阳城市 发展，污染城市环境，影响居民生活的社会问题。 2003 6 2003 9 27 大辛生活垃圾卫生填埋场始建于 年 月，于 年 月 日投入运行，填埋场距市区 3 3 中心约30公里左右，占地面积53.87公顷，总库容量为1.2×10 万m ，设计日处理垃圾2000吨， 16.5 计划使用年限为 年，系沈阳市政府建设的大型环保工程，属沈阳市重要基本设施和环 保公益项目。目前该填埋场实际日接纳处理垃圾约4600吨，远远超过设计规模，严重缩短 了其使用寿命。随着沈阳市人均日生活垃圾产生量不断增加，同时垃圾收运系统不断完善， 生活垃圾收集量将会大幅度增加，进垃圾填埋场的日垃圾量大大超过填埋场设计处理能力 的问题愈发严重，不久的将来，沈阳市将面临生活垃圾无处可去的严峻问题。现在考虑生活 垃圾以焚烧发电的方式处理意义重大，因焚烧发电的处理方式，无害化、减量化、资源化 的效果是最好的，也节约了大量的宝贵土地资源。 为此，光大绿环环保能源（沈阳）有限公司拟在沈阳市沈北新区财落街道郎士屯社区， 建设沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电项目，本项目设计日处理城市生活垃圾3000 吨，建设4 台750t/d机械炉排炉，配置2 台35MW抽汽式汽轮发电机组。 沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电项目是沈阳市重点项目，2015 年4 月列入我市第一批 PPP 项目。市城建局按照市政府指示精神，先期在没有采购社会资本的情况下，积极开展 前期工作，2015 年8月市发改委给市城建局出具前期工作函。2016 年12月，市政府业务 96 会议纪要 号文确定沈阳绿色环保产业有限公司代表政府方参与项目管理，绿环公司与 社会资本方共同组建项目公司，并与市城建局签订特许经营协议，绿环公司与市城建局将 2017 6 前期手续移交给项目公司。 年 月，沈阳公共资源交易中心下达成交通知书，确定中 国光大国际有限公司为社会资本中标单位。2017 年7 月由绿环公司与光大公司共同组建的 2017 8 项目公司：光大绿环环保能源（沈阳）有限公司经沈北新区工商局批准设立。 年 月， 沈阳环境科学研究院 沈阳市浑南新区全运三路98 号 1 沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 市城建局发函将沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电项目的相关前期审批手续批转给光大绿环 环保能源（沈阳）有限公司，由其负责项目审批手续办理、建设、管理、运营等。 本项目的建设不仅可有效的解决沈阳市垃圾处理难题，还能有效缓解填埋场的垃圾处 理压力，延长填埋场的使用寿命，有利于改善沈阳市的生态环境。垃圾焚烧实现了减量化、 无害化和资源化，通过先进的技术手段能有效控制二次污染，避免垃圾围城或无序处理形 成的环境污染和生态破坏，能有效地节约有限的土地资源。 二、环境影响评价工作过程 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设 项目