第3课-从汉至元政治制度演变.ppt

* ＋ 第3课从汉至元政治制度的演变 好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。 君权 相权 中央 地方 专制主义 中央集权 皇帝 集中 中央 权力 集中 地方 权力 一、中央集权发展 ——地方管理制度演变 1、西汉的王国问题是怎样产生的？它有什么危害？最终又是如何解决的？ 2、请归纳北宋加强中央集权的背景、措施（包括军事、行政、财政三方面）及其影响。 3、元朝为加强中央集权开创了什么制度？此制度的历史作用有哪些（对元朝和后世）？ 汉承秦制 郡国并行 西汉前期形势图 七国之乱 汉景帝 汉武帝刘彻 “推恩令” 规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。 材料印证 1.观察下图画： 图一　唐朝河西节度使张议潮统军 【图文解读】画面中车驾扈从、旌旗飘扬，反映唐朝节度使拥兵自重、割据一方的局势。 ①节度使的设置给唐中期以后的政治局面造成了怎样的影响？这种局面是怎样结束的？ 1. 造成了唐中期的安史之乱，并形成了持续一百多年的藩镇割据局面，严重削弱了中央集权，造成了国家的分裂和动荡不安。 2. 北宋初年，宋太祖把地方节度使的军、政、财权收归中央，改变了唐末五代以来的藩镇割据的局面。 【图文解读】图中官员仪节繁缛，官阶分明，体现出北宋重文轻武、官员冗滥的时代特点。 图二　北宋文官出行图 ②北宋政府为何重用文官来治理地方？ 鉴于唐末五代以来藩镇割据、武将专权的教训，宋初由中央派文官担任地方长官。 请思考：造成两幅图画反映了不同时代特征的原因分别是什么？ 唐朝中期，为充实边防力量，地方上设置了许多节度使，节度使权力很大，形成藩镇割据的局面。 北宋时，为限制地方割据，文官受到重用，地位提高。 读图概括元代地方行政制度的主要内容 中央集权的演进 汉至元加强地方统治的措施 对中央集权影响 演变趋势 西汉 唐朝 北宋 元朝 郡国并行→平定七国之乱→“推恩令”,解决王国问题 设节度使,形成藩镇割据 1.收兵权，编禁军; 2.派文官做地方长官,设通判； 3.中央控制地方财政 实行行省制度 地方权力 不断削弱 中央权力 不断加强 中央对地方和边远地区的管理日趋严密和完善 加强 削弱 加强 加强 汉景帝时（公元前156～公元前141），皇太后要景帝封皇后兄王信为列侯，景帝说要和丞相商议。丞相周亚夫根据汉高祖的约定，认为王信无功不应封侯，景帝采纳了周亚夫的意见。 ──［西汉］司马迁《史记》卷五七《周勃附子亚夫传》 1.上述材料说明汉初丞相地位如何，有何影响？ 地位：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于 一身，位高权重。 影响：威胁皇权。 2.面对汉初宰相位高权重的局面，汉初的皇帝采取了哪些措施？目的何在？ 汉承秦制 二、君主专制的演进 汉武帝强化皇权的措施 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 中书省 [决策] 六部 吏部 选拔官吏 皇 帝 门下省 [审议] 尚书省 [执行] 户部 户籍赋税 礼部 祭祀教育 兵部 军事警备 刑部 律法刑罚 工部 土木工程 提交上奏 同意后交予审议 封驳 2.隋唐：三省六部制 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 历史重现 A.礼部 B.户部 C.工部 2.任务分配到哪三个部门？ 1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ 中书省、门下省、尚书省 中书门下 枢密院 皇帝 财政 行政 军事 三司 主政： 同平章事 副相： 参知政事 枢密使 三司使 3、宋：二府三司制 1、积极影响：进一步分割相权，加强皇权； 2、消极影响：职权过于分散，导致行政效率低，出现冗官冗费局面 元朝的中书省 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 三、选官用官制度的变化 （一）汉代—察举制 1.选拔标准： 2.措施： 3.影响： （二）魏晋南北朝—九品中正制 1.选拔标准： 2.影响： 积极：建立之初，起到选拔人才的作用；有利于加强中央的权力。 消极