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2006年度创建服务型机关活动实施意见 发布时间： 2006-9-6 8:55:05 被阅览数： 153 次 ??? 为贯彻落实科学发展观，推进服务型机关建设，确保全市“十一五”规划的顺利实施，经研究决定，今年将继续在各机关组织开展创建服务型机关活动。现提出如下意见。 ??? 一、指导思想??? 以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市开展绩效管理的总体要求，强化服务意识、提高工作效率、提升服务质量、严格依法行政、认真履行职能，努力把各机关建设成为创新、亲民、务实的服务型机关。 ??? 二、创建内容??? 1、强化服务意识。树立以人为本的理念，增强面向基层、面向群众的服务意识，多为基层群众办实事、做好事。切实解决视群众利益而不顾，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“冷、硬、横、推”等问题；??? 2、提高工作效率。改进和优化审批流程，减少环节，简化办事程序，提高办事效率，及时、高效、快捷地为基层群众服好务。切实解决办事程序繁杂、效率低下、超时限服务等问题；??? 3、提升服务质量。大力推行公示制、承诺制、首问责任制，实行阳光服务、透明服务，做到言必行、行必果。切实解决制度不健全、运行不规范、工作不严谨、标准不高、敷衍塞责等问题；??? 4、严格依法行政。坚持秉公执法、文明执法、严格执法，认真贯彻落实《国家行政机关及其公务员损害经济发展软环境行为处分处理办法》。切实解决“乱罚款、乱收费、乱摊派、乱检查”、“吃、拿、卡、要、报”等问题；?????5、认真履行职能。严格执行《行政许可法》，根据部门职责，落实责任制，规范服务行为，诚信服务，对违背《行政许可法》的人和事以及基层群众的投诉及时处理。切实解决行政“不作为”、“乱作为”等问题。 ??? 三、实施办法??? 1、认真组织学习，统一思想认识。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，组织广大机关党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央、省市委有关政策规定，牢固树立管理就是服务的理念，坚持“以民为本”，强化宗旨意识、服务意识。??? 2、树立先进典型，发挥示范作用。开展服务型机关创建活动要从各单位内部处室、身边的典型抓起，大力宣传 ，以点带面，促进活动深入开展。今年将在全市机关中树立一批“机关作风建设先进处室”，发挥示范、带动作用。??? 3、健全规章制度，建立长效机制。要紧紧围绕本单位、本部门的业务职能，针对重点部位和环节，建立、完善相关制度。完善考核评价机制，建立健全岗位责任、限时办结、公开承诺、绩效考核、失职追究等各项措施，努力做到从源头上铲除官僚主义、形式主义和以权谋私等不良现象滋生的土壤。??? 4、认真抓好整改，务求取得实效。各单位要对照创建服务型机关的要求，结合基层评议机关活动中自查和基层群众反映的突出问题，本着“立足实际、着眼长远”的原则，认真分析研究，制定具体可行的整改措施，切实抓好整改，务必取得成效。??? 5、加强理论研讨，深入探索规律。各单位要总结近年来开展创建服务型机关工作的经验、做法，深入研究机关作风建设的内在规律性，积极探索新思路、新方法。市机关作风建设工作领导小组办公室要组织开展理论研讨交流活动，引导各单位总结经验，明确差距，不断增强工作的针对性、科学性和实效性。 ??? 四、检查考评??? 市机关作风建设工作领导小组办公室要组织有关人员，通过调研、座谈、抽查、直接听取基层群众的意见和建议等方式，了解各单位创建服务型机关活动的开展情况。考评以年底开展的基层评议机关活动为主要形式，结合平时调研、座谈、抽查和受理投诉、举报的办理情况等，实行综合评分。 ??? 五、有关要求??? 1、切实加强领导。各单位党政领导要高度重视，把开展创建服务型机关活动摆上重要议事日程，按照统一要求，建立健全工作责任制。党政主要领导要亲自抓，切实履行好“第一责任人”的职责，专门班子和工作人员要负责落实，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。??? 2、注意抓好结合。要把开展创建服务型机关活动与保持共产党员先进性教育活动、文明单位创建活动、党员主题教育活动、“吴天祥小组”活动等有机结合起来，把各项要求落到实处。??? 3、狠抓工作落实。市机关作风建设工作领导小组办公室要切实履行职责，加强对创建服务型机关活动的督查指导。各单位要根据《意见》要求，结合本单位、本部门实际，制定出具有针对性和操作性的实施方案，在实施过程中，要发扬求真务实的精神，克服形式主义，以取得实实在在的效果。 ? ??????????????????????????????????????? ?市机关作风建设工作领导小组 ????????????????????????????????