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漳州九龙生态经济区规划课件
* 漳州.九龙生态经济区,强调城市空间的转型发展思路 * * * 地方政府的诉求:作为漳州产业拓展的又一主战场,提出发展规模超过120平方公里的大工业区;同时对水源地保护概念、保护举措认识不深刻,存在误区。 规划的基本认识:当前产业尤其是工业经济发展重心在沿海,对于内陆滨江地带应走特色化、多样化的发展道路。同时考虑到水源地涵养区不能大规模开发,因此应彻底摆脱传统的粗放、污染型工业化和城镇化模式,以生态经济为先导,走“资源节约型、环境友好型”发展模式。 一. 项目基本认识 地方提出的大工业区发展模式 * * * 多元功能定位 探讨位于国际化都市地区的外围节点的转型与创新发展思路 整体生态设计 探索沿江地带生态规划思路,提出确保水源地整体生态环境下的空间开发模式 管理模式创新 围绕整体性生态保护优先的思路,探索跨行政区管理模式,尤其是建立资源利用和生态环保的一体化管理机制,确立项目审查机制。 二. 区域发展现状条件 * * * 1. 区域基本概况 区位:漳州市区北部,到漳州中心城区15分钟通勤距离,到厦门本岛40分钟通勤距离 范围:包括芗城区浦南镇、长泰县的古农农场、华安县的丰山镇,以及石亭镇的3个村(合计3居委会、52村),面积215平方公里 人口:城镇人口2.28万,总人口6.42万 经济:2008年工农总产值约35亿元,GDP占中心城市地区的3%左右 产业基础:三个工业聚集区,香蕉龙眼等为主的瓜果基地 67平方公里 67平方公里 64平方公里 * * * 2. 区域发展的条件 地区动力强劲:新兴的产业承接区 民营经济较为发达,招商引资效果明显 大型企业落户:如福建第二大板材钢铁企业三宝钢铁(60万吨)、光电明星企业利胜光电、亚洲最大草酸企业。 区位优越:600万人漳厦大都市区的郊区 厦成高速建成后,到厦门本岛40分钟,到漳州中心15分钟,到港区30分钟。 生态服务价值突出的小流域(滨江)地区 漳厦两市共同的水源保护区与涵养区;特点:沿江风光、绿色潜丘、田园与乡村和谐相依。 生态服务价值 区域保持富氧和碳平衡状态;维系区域小气候稳定和水循环;具有生物多样性;向外输送水资源和农林产品;具有森林或田园休闲功能。 * * * 闽南文化的根:人文积淀大区 根文化:纪念陈政、陈元光父子开漳功劳的陈元光文化公园,中国最早的书院之一松洲书院(威惠庙)、镇安寨遗址;浦南古傩、陈政渡溪西、北溪龙舟赛,根文化在台海关系中具有重要意义。 漳州特色的平原-浅山农林经济区 天宝国家香蕉林农业示范基地重要组成部分,果园经济发达;华安作为中国第二铁观音基地、并富有特色山林产品。 传统人居环境优势突出 山水与城镇相依 绿树掩映着村镇、田园与池塘 特色农业经济基础 富于传统闽南风俗 山 水 田 林 有文化 有灵气 有魅力 三. 发展中的突出问题 * * * 核心为题:水源地保护压力巨大 引入重污染企业,对水源地的安全构成严重威胁 高耗水高排污的造纸业、建材、化工企业布于饮用水二级保护区周边(1公里范围内),是未来厦漳大都市区600万人饮水安全不可忽视的威胁。 九龙经济区距离漳厦多地区的取水口仅5-15km左右,一旦发生危险废弃物泄漏突发事件,2-3小时危害既波及下游取水口,只能造成被动停水。 事故点距赤水河入渭口约3公里, 赤水河入渭口距渭河入黄口约70公里。 中石油渭南柴油泄漏水污染事件 2009年12月30日,陕西渭南赤水的中石油“兰(州)郑(州)长(沙)”成品油管道渭南支线发生漏油。 泄漏量为150立方米,漏油随后流入渭河,并有部分流入黄河三门峡市境内。 据国家统计局统计,我国水污染事故频繁发生,2000-2006年发生6301件平均每年近900起,每天2到3起,发生频率不断增多 厦门、漳州共同水源地 * * * 水源地的分级保护要求 地表水饮用水源地的保护范围与要求 一级保护区:取水口上游1000米,下游100米,陆域距离水体50米(具体范围由地方政府再确定);水质要求不得低于GB 3838-2002 中的Ⅱ类标准;禁止任何开发建设行为、禁止设排污口,禁止一切有害水源地的地表改变; 二级保护区:水域范围为水质不得低于GB 3838-2002 中的Ⅲ类标准的控制区域;地方法规确定陆域面积1公里的控制范围;区内应严格限制、新建排污类项目,加大排污口排量削减力度,同时严格控制新设排污口;区内应严格控制城乡居民点的无序扩张 准保护区:主要的汇水区域和能影响到水源地的区域;区内废水排放必须符合国家和地方的排放标准,并且排污负荷总量必须保证水质满足规定标准;此外在水涵养区内禁止垃圾和其它一切有害物体堆放。 规划区内的一级水源保护区占2.08%、二级21.18%、三级62.3%)。 一级保护区 二级保护区 准保护区 尊重本底的“生态单元”理念 梳理识别
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