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促进我国金融后台园区建设对策分析
促进我国金融后台园区建设的对策分析
◆ 中图分类号:F831 文献标识码:A
内容摘要:金融后台建设涉及诸多主体,如政府、企业、学校、研究机构、行业自律机构(非企业)等,要发展好我国的金融后台,就必须充分调动各方面的积极性。本文主要从企业和行业角度提出促进我国金融后台园区建设的对策。
关键词:金融后台园区 行业 企业
行业视角下促进我国金融后台园区建设对策
协会在企业自愿配合和政府受权的支持下开展工作,承担部分政府职能。我国的行业协会资金和人才缺乏,无法承担行业相应的公共管理需求。目前,我国还没有出现金融后台相关的独立行业。而且,由于金融行业分治,几大行业之间的沟通并不通畅,金融后台监管问题是由分业监管的各部门根据具体情况展开的,缺少整体监管。
(一)建立完善标准管理体系
金融外包的行业标准目前国外发展较成熟,金融监管机构可予以借鉴。整体上来说,我国金融相关标准的制定、维护、推广能力不强,标准管理体系不健全。我国虽有专门的全国金融标准化技术委员会负责标准的制定,但是这些标准往往缺乏行业基础。
(二)发挥行业年会积极作用
行业协会年会应传达最新行业信息,总结行业经验,展望未来。年会通常是规模最大的,上海、大连、成都等城市都有金融后台相关的会议。年会通常是由协会或者专门的专题会议组织来主持,企业、学者在会上探讨一些热点问题。应举办全国性的金融后台年会,并遵循“政产学研媒”的运作机制。
(三)构建“中观”运行机制
由于管理跨度有限,只能通过增加管理链条来扩展管理总量。这就是“中观”存在的必要性。“中观”运行起着承上启下的作用,“承上”要为政府部门服务,分担政府的职责和义务,也行使部分政府的权力。我国计划经济时代没有“中观”,现代市场经济也只是政府、市场、企业,没有“中观”。现在,要在政府、市场、企业之间增加一个“中观”因素――行业。这个行业“中观”机构的培育需要一个过程。我国市场经济的完善,就包括这种“中观”机制的完善。
IT技术使组织管理的链条缩短,即“扁平化管理”。但是,许多问题需要面对???沟通,需要调研,“扁平化”难以满足要求。因为“扁平化”只能满足那些标准化的、不需要面对面的业务。否则,有可能得不到真实信息,信息质量不高,因为行业所反映的一部分信息可能是非标准化的。
因此,要加强行业协会的功能,完善相应机制。可以考虑成立金融后台外包协会。由于目前大型机构通过与国外IT公司合作来获得先进技术与理念,协会的地位大大削弱了。但是,随着我国电子金融基础技术的自主创新和突破,国内拥有了领先技术,行业协会的地位和作用会大大提升。
企业视角下促进我国金融后台园区建设对策
当前,我国是政府主导型经济,政府强,市场中,企业弱;研究型人才主要集中在政府、事业单位(高校、研究所、其它),企业高质量人才相对数量不多;国有企业、三资企业占有比例过大的资源,而中西部地区企业弱,规模小,可支配资源数量和质量都难以与发达地区竞争;产业空间不够大,地区经济结构雷同,过度竞争。
我国经济还存在一些深层次的特征。我国大部分地区是从落后状态发展起来的,工农业发展需要引进外力(人才、资金、技术),本地没有实力。“空投型”产业发展存在对外依赖性,导致这些高端产业为少数企业垄断,利润较高。剩余产业的产业空间无法容纳我国如此众多的就业人口,过度竞争具有必然性。要改变这种“过度垄断与过度竞争并存”的局面,民营企业就必须升级换代,参与高端竞争。
当前经济大背景下,我国要继续推进市场经济改革,一些基本指标可以判断市场改革的深度,如企业高级人才占全国高级人才的比例,中小企业总资产占全国总资产的比重,民营企业在各产业的分布等等。在市场控制资源,特别是中小企业控制资源比例上升到一定程度的时候,企业的生存环境才可能根本改变。
(一)外包企业
1.利用标准等手段提高管理能力。根据企业实际,选择ISO9000系列、COBIT、CMM、ITIL等标准来提高自己的管理能力。CMM强调过程的持续改进,有利于企业自身能力的提高。
2.外包时应注意策略和细节,控制风险:
银行业务外包改进建议:不同规模的银行应结合现有资源,选择外包路线;明确外包战略,逐步扩大外包业务范围;健全外包商的信用评级机制,选择合适的外包商;注意合同风险,制定风险控制计划和应急方案。
证券IT企业外包主要考虑:系统的安全性;服务质量,IT外包有点像把自己的命运交到别人手里,外包服务要及时、到位;从事IT外包的技术公司大多对证券业的理解不充分,对证券业务较熟悉的证券软件提供商又大多不从事全面的IT外包业务;费用;政策法规。
对服务商进行风险控制可以采取以下措
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