沙市区城乡建设用地增减挂钩挂钩拆旧还建项目实施方案.doc

目 录 前 言 1 第一章 总 则 2 1.1 指导思想 2 1.2 规划基本原则 2 1.3 目的任务 2 1.4 规划依据 3 1.5 期限与范围 4 第二章 项目区概况 5 2.1 项目区概述 5 2.2 项目区组成 5 2.3 项目区土地利用现状 8 第三章 项目区分析 10 3.1 合法性分析 10 3.2 新增耕地潜力分析 11 3.3 建设用地需求分析 13 3.4 公众参与分析 14 3.5 组织保障分析 14 第四章 项目区规划方案 15 4.1 总体规划方案 15 4.2 拆旧规划方案 16 4.3 还建规划方案 21 4.4 指标使用及归还方案 23