浙江省海域使用管理公报.PDFVIP

2012 年 浙江省海域使用管理公报 浙 江 省 海 洋 与 渔 业 局 二○一三年三月 2012 年，浙江海域使用管理在省委省政府的正确领导下，坚 持以科学发展观为指导，围绕省委、省政府“稳增长、抓转型、 控物价、惠民生、促和谐”的总要求，认真贯彻全国海洋工作会 议及浙江省海洋与渔业工作会议精神，坚持“五个用海”、 陆 海统筹，创新机制，狠抓政策落实，完善服务保障，积极探索创 新，着力推进各项工作。加强围填海计划指标管理，积极推进浙 江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两大国家战略建设。一年 来，全省的海域使用管理水平进一步提高；集约节约合理利用理 念和海域要素参与经济调控作用进一步提升；海域资源市场化配 置和凭海域使用权证书实施基本建设管理的“直通车”工作全面 推进。拓展了沿海地区经济和社会发展空间，确保了国家、省重 点工程和关系民生的公共基础设施用海，缓解了企业建设资金短 缺的困难，促进了全省海洋经济可持续发展。根据《中华人民共 和国海域使用管理法》，我局编制了《2012 年浙江省海域使用管 理公报》，现予以发布。 浙江省海洋与渔业局局长 二○一三年三月 目 录 一、概述 1 二、海洋功能区划管理 3 三、海域使用权管理 5 （一）海域使用审批 5 （二）登记发证 5 （三）各用海类型比例 6 （四）开发利用海域分布 7 （五）围填海规划计划 8 （六）海域使用权市场化运作 9 （七）海域使用权抵押 9 （八）海底工程管理 10 四、海域使用有偿管理11 （一）海域使用金征收11 （二）海域使用金减免 12 五、基础支撑能力建设 12 （一）动态监视监测管理系统建设 12 （二）动态监视监测系统业务化运行 13 （三）业务能力建设 13 六、专项行动 14 （一）开展“海盾、碧海、护岛、采砂”专项行动 14 （二）海洋维权巡航执法 14 （三）启动水下文物遗产联合执法 15 （四）开展海底管线巡护工作，保障通讯畅通 15 （五）用海规划听证 15 一、概述 2012 年，浙江海域使用管理在省委省政府的正确领导 下，坚持以科学发展观为指导，围绕省委、省政府“稳增 长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”的总要求，认真贯 彻全国海洋工作会议及浙江省海洋与渔业工作会议精神，坚 持“五个用海”、陆海统筹、机制创新、制度创新、效率优 先的原则，以精细化、差别化管理为抓手，加强法制化、规 范化、数字化建设，加强围填海规划计划管理和海域使用管 理基础建设，着力推进海域使用权招标拍卖挂牌和凭海域使 用权证开展基本建设工作，开展浙江省海域基准价核定规程 研究。积极推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两 大国家战略的实施。 一年来，各级政府为 112 个用海项目批准了海域使用， 面积 3634.2878 公顷,其中建设填海造地项目 38 个，面积 1372.86 公顷。核发海域使用权证书 154 本，确权面积 2939.4351 公顷，其中：建设填海造地项目 52 本，面积 1293.579 公顷；农业填海造地项目 1 本，面积 3.1195 公顷。 注销海域使用权证书 181本，面积5541.2118 公顷。获国家海 洋局批准用海规划 3 个，面积 11752.54 公顷，其中：区域建 设用海规划 1 个，面积 2493 公顷。区域农业用海 1 个，面积 405.1 公顷，淤