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关于鄂尔多斯地区铁路运输需求和区域路网建设思考 　　近年来，鄂尔多斯市全力实施“结构转型，创新强市”和“城乡统筹、集约发展”战略，经济和社会各项事业取得迅猛发展，创造了具有鲜明地区特色的“鄂尔多斯模式”，综合实力跃居全国百强城市第28位。目前，铁路运输已无法满足鄂尔多斯市经济社会快速发展的要求，必须加快建设区域铁路网，快速扩充运输能力。 　　 　　一、鄂尔多斯地区经济发展及铁路运输现状 　　 　　(一)煤炭资源开发概况 　　鄂尔多斯煤炭资源储量大，分布面积广，全市约70％的地表下埋藏着煤，而且煤质品种齐全，有褐煤、长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤等，大多埋藏浅，垂直厚度深，易开采。已探明煤炭储量1496多亿吨，约占全区的2／3，全国的1／6，如果计算到地下1500米处，总储量约近1万亿吨。目前，已开发的各主要煤田有东胜煤田北部区、东胜煤田南部区、准格尔煤田、桌子山煤田。 　　 　　(二)既有铁路网现状 　　截至2009年底，鄂尔多斯地区既有铁路有神华控股的包神铁路、神华控股的大准铁路、伊泰控股的准东铁路(一期)、伊泰控股的呼准铁路、伊泰控股的准东铁路二期、鄂尔多斯国投公司控股的东乌铁路、鄂尔多斯国投公司控股的三新铁路、国铁干线包兰铁路和蒙西工业园区铁路专用线、酸刺沟煤矿铁路专用线、乌审召生态化工园铁路专用线等。鄂尔多斯地区内铁路营业里程总长921公里，其中电气化铁路660.6公里，复线里程62公里。 　　 　　(三)煤炭及白货企业产运量和铁路旅客运输情况 　　2009年各煤田煤炭年产量为2.8亿吨，其中铁路外运量为1.513亿吨，公路外运量为0.763亿吨，地销量为0.524亿吨。白货企业已投产工业项目共有18家，年生产能力约为1694万吨。鄂尔多斯铁路的外运量中，白货所占比重很小。2009年鄂尔多斯地区通过铁路发运的白货物资为203.8万吨。 　　2009年鄂尔多斯市铁路完成旅客发送量120万人，其中包神铁路开行旅客列车3对，完成旅客发送量115.4万人，主要为包神铁路沿线及呼和浩特、北京方向客流。包兰铁路完成4.6万人，主要为去往包头等方向的客流。 　　 　　二、鄂尔多斯地区经济??展对铁路运输的需求及铁路规划实施情况 　　 　　(一)鄂尔多斯地区铁路运量预测 　　一是煤炭产量将稳定增长。未来鄂尔多斯市煤炭除继续开发现有的准格尔、东胜、桌子山矿区外，还将开发塔然高勒、呼吉尔特、纳林河及上海庙等新矿区。根据上述矿区总体规划，结合目前矿区开发建设情况，预测2012年全市煤炭年产总量将达4.2亿吨。 　　二是白货产量将逐步扩大。基于鄂尔多斯市丰富的煤炭资源、我国能源结构调整战略以及地方经济发展的需要，鄂尔多斯市政府也将煤炭开采及下游加工转化产业定位为全市经济发展的支柱产业，提出了建设沿河能源重化工产业带。预计2010年白货产能为2628万吨，2012年为3760万吨。 　　三是区域铁路总货运量预测。鄂尔多斯市发送货物以煤炭、煤制油、焦炭、甲醇、二甲醚、纯碱、PVC、电石、硅铁、水泥、石膏制品等为主，根据有关资料综合分析预测，鄂尔多斯市铁路货物发送量2012年为3.9亿吨。根据鄂尔多斯市经济、交通发展规划，预测2012年平均乘车次数为22.5次。考虑新包神铁路快速铁路的运营，确定2012年铁路客运量为530万人。 　　 　　(二)铁路规划和实施情况 　　按照统筹规划、合理布局、因地制宜、适度超前的原则，鄂尔多斯铁路总体布局为“三横四纵”：以包头―神木、包头―西安铁路和大同―准格尔―东胜―乌海铁路为十字架主轴，南北向以呼和浩特―准格尔―大饭铺―马栅铁路、乌拉山―塔然高勒―浩勒报吉―嘎鲁图―靖边铁路、蒙西―三北羊场―上海庙铁路；东西向以朔州―准格尔―新街―嘎鲁图―新上海庙铁路、何家塔―太塔―大滩―巴―拉贡铁路为两翼的铁路主网架；向外衔接京包兰、大秦、神朔黄、太中银、集通、同蒲、包柳等铁路通道，形成机动灵活能够通疆达海，布局合理、结构优化、点线协调的区域铁路网络。到2012年，新建铁路3015公里，铁路通车总里程由目前的1084公里增加到4099公里，其中市境内里程由目前的921公里增加到3660公里，复线铁路由现在的62公里增加到1750公里。 　　目前，鄂尔多斯市开工铁路项目15个，分别为：新包神铁路、准朔铁路、伊泰准东二期、神华包神增二线、神华蒙西棋盘井煤矿铁路专用线、神华大准铁路增二线二道河至点岱沟段、鄂尔多斯国投三新铁路、神府万达精煤公司准神铁路红进塔至蒙陕界段、沿河铁路、南部铁路、神华巴准铁路、北京吴华铜匠川矿区专用线、伊泰准东铁路一期周家湾至虎石段增建二线、伊泰呼准铁路周家湾至托克托段增建二线程、神华塔然高勒矿区专用线，建设总里程1745.7公里。