分析在我国民族地区资本形成中金融机构应该发挥作用.docVIP

分析在我国民族地区资本形成中金融机构应该发挥作用 　　摘 要：民族地区的资本形成，从资金来源的角度看，长期以来无论自身资金积累还是外部资金的引入都严重不足。正是为了满足资本形成的需要，金融机构极其产品和服务才应运而生，无论各类金融机构的性质、形式、职能存在何种具体差异，金融机构都会对储蓄供给、投资需求产生阻碍或刺激的作用，同时，金融机构作为中介又有初级储蓄到投资的转化。本文就这方面进行分析。 　　关键词：民族地区 资本 金融机构 　　 　　一、资本形成 　　1.1 资本形成概述 　　资本形成（Capital Formation）是指一个经济落后的国家或地区如何筹集足够的、实现经济起飞和现代化的初始资本。一般来说，综合的考察储蓄、投资和资本积累过程,并结合投资标准、投资效益、技术进步等因素来分析储蓄如何转化为资本品生产的投资,投资又如何形成为一定的资本形式,???生一定的生产能力,因而将此过程称之为资本形成。物质资本形成是投资过程的结果，它来源于生产量超过当前消费量的“剩余”即储蓄。这种生产“剩余”或储蓄，通过投资和生产，便转化为耐用资本。 　　1.1.1资本形成的实质 　　资本形成理论的早期开拓者纳克斯认为资本形成过程的实质，是将社会现有的部分资源抽调出来增加资本品存量，以便使将来可供消费的资本品的扩张成为可能。资本形成的主要根源于储蓄，储蓄可分为国内储蓄和国外储蓄。国内储蓄可再细分为政府储蓄、企业储蓄和个人储蓄，相应地表现在资本形成上就是政府融资、企业自我融资以及金融市场融资；国外储蓄就是外部融资，国外储蓄则包括外国官方储蓄和国外私人储蓄。从外在表现来看，资本形成来源于自身积累、财政注资、金融市场融资和外资。 　　1.1.2 资本形成的方式 　　资本形成的方式亦即储蓄转化为投资的机制或渠道。资本形成的方式主要有：运用行政或经济手段动员农业剩余；运用财政政策进行政府融资；运用通货膨胀办法强制储蓄；企业本身的资本积累；通过金融机构和金融市场融资；通过外贸和利用外资加速资本形成。 　　1.2 民族地区资本形成 　　从资金来源的角度看，长期以来，我国民族地区无论自身资金积累还是外部资金的引入都严重不足。在企业上市权益融资方面，民族地区上市公司数量少，上市融资的规模小，再融资能力不强。外资方面，民族地区利用外资额仅占全国利用外资总额很小的部分。 　　1.2.1 民族地区资本形成来源 　　我国民族地区与其他发达地区资本形成的规模不仅差距较大且存在继续扩大的趋势。主要是由于其资本形成的来源不同。改革开放以来，由于区域发展战略的调整，资源配置的市场化导向逐步形成居于主导。市场化水平越高的地区，资本形成格局的市场化程度也越高，资本形成水平也就越高；反之，资本形成市场化程度越低的地区（民族地区），则越不利于资本的形成和积累。我国民族地区仍依靠国有金融机构的存贷款作为其资本形成的主要渠道,受行政干预较多。具体的说，民族地区却没能形成有自己特色的资本形成机制，只能依靠国有金融机构的存贷款作为其资本形成的主渠道。国有金融机构主要是服务于国有经济的，民族地区的金融机构在投资选择上必然受到较多的行政干预。随着资本回报率的不同,越是欠发达的民族地区,资金的流入量越少,越是发达的地区,资金流入量越多。金融机构资金上存造成信贷资金外流严重。近年来，民族地区金融机构吸纳的居民储蓄存款以及派生存款大量通过资金上存、对外投资等渠道不断外流，情况越来越严重。地方金融分支机构通过资金上存而成为落后民族地区资金流向发达地区的主要渠道。资金流动的路径依赖一旦形成,民族地区的资金和资源就源源不断地被虹吸到发达地区。 　　1.2.2 民族地区资本形成机制 　　民族地区经济发展滞后，也是是因为资本形成机制与其他发达地区存在差异。资本投入的多寡并不表示经济增长的快慢，倘若缺乏有效的资本形成机制，就不能将资金转变成现实的资本。民族地区之所以发展缓慢就是因为缺乏这种有效的资本形成机制。只有建立了有效率的资本形成机制，培养出民族地区的资本形成能力，金融资源大量聚拢，投资规模不断扩张，民族地区经济发展才能步入良性循环；反之，若不能建立有效的资本形成机制，难以聚集足够的金融资源，进而投资不足，经济发展受阻，可供积累的储蓄不足，金融资源会更加缺乏，资本形成能力进一步弱化，从而落入缪尔达尔的“循环积累因果原理”导致的积累性的循环发展趋势。 　　 　　二、民族地区资本形成中金融机构的作用 　　2.1 金融机构 　　2.1.1金融机构简介 　　金融机构是指专门从事货币信用活动的中介组织。金融机构的基本功能是通过提供产品与服务来媒介储蓄向投资的转化。通过资本形成这一活动，金融机构实现着引导和优化资源配置的功能。可以说，正是为了满足资本形成的需要，金融机构极其