会员国转换区域问题-worldhealthorganization.pdf

щЩ^ World Health Organization ^^ Organisation mondiale de la Santé 第四十九届世界卫生大会 临时议程项目21.4 A49/14 19%年3月11曰 会员国转换区域问题 本文件的前一文本曾经执委会第九十七届会议审议，它阐述了世界卫生组织各区域 目前地理划定的历史依据和会员国从一个区域转至另一区域的依据。在附件中提出 了区域委员会就是否应对这类转移制定具体条例的意见。请卫生大会审议执行委员 会在EB97. R3号决议中提出的决议。 1.在第四十八届世界卫生大会通过WHA48. 1号决议⑴时，一个会员国建议总干事应 釆取必要的措施保持各区域间的适宜平衡，并探讨一种将会员国从一个区域转至另 一区域的程序《在随后召开的执委会第九十六届会议上，一名执委会委员也提出了 这一问题，他要求首先在各区域委员会中进行讨论，然后再将之列入执行委员会第 九十七届会议议程讨论。 2.区域安排事项在世界卫生组织《组织法》第十一章中有所论述。第四十四条㈠ 规定： 卫生大会应视设立区域组织之需要，随时划定区域。 第一届世界卫生大会在 ТОМ. 72号决议中划定了这些地理区域或区域。这一划定提 供了现今伤存在着的区域的基础，但卫生大会随后关子将个别国家划归或转至具体 区域的决议则另当别论。 3.在世界卫生组织创立初期曾考虑过确定将会员国，准会员和领地或领地群划归 某一特定区域的条例和标准》第五届世界卫生大会在WHA5. 43咢决议中要求执行委 员会研究这些问题并向第六届世界卫生大会提出报告。 (1)此项决议是关于将蒙古从东南亚区域转至西太平洋区域 A49/14 4.经研究了这些问题后，执委会在EBU.R51号决议中向卫生大会提出了供选择的 两种方案。这两种方案只在对有关会员国的愿望给以优先的程度上有所区别。第一 项方案阐明有关会员国或領地最高当局的愿望至关重要，并列出下述应子考虑的标 准：地理位置，卫生问题的相似性，经济方面，行政考虑，以及世界卫生组织各区 域之间的关系和其它国际组织的区域安排。第二项选择方案将有关会员国或领地的 愿望作为上述子以考虑的标准之一 。 5.第六届世界 1生大会对执行委员会建议的选择方案未作表态。而在WHA6.45 号 决议中却决定将此问题推迟到 “…获悉联合国及其专门机构的研究作出结果时”再 做考虑。该决议还决定 “…在此期间，会员国、准会员或领地的划援，应按世界卫 生大会迄今釆用的方法子以决定。” 6.卫生大会再也没有重新考虑过确定将会员国划归区域总的原则和标准问题。各 国曾不时地提出划归或转至某一特定区域的要求；总干事将这些要求转给卫生大会， 卫生大会又通过同意这种要求的决议。 7.总而言之，关子一个国家可能改变其所属区域方面没有固定的规定。而只存在 着卫生大会的决定，即一些决议，所有这些决议都遵从有关会员国希望划归某一区 域的意见 。 8.根据执委会第九十七届会议的要求，已将会员国重新划归区域的问题提交给每 一区域委员会最近的会议，它们的意见汇总于本文的附件中。 9.执委会在其第九十七届会议上审议了这一问题，并通过了一项决议，就处理会 员国重新划归区域的要求提出了一个程序。 需卫生大会特别注意的事 10.请卫生大会审议执行委员会第九十七届会议在其EB97.R3号决议中提出的决议。 2 A49/537 附件 区域委员会关于会员国转换区域的意见 1.非洲区域委员会 就此问题发言的一个代表团支持继续目前的作法，即只将有关会员国的意愿作 为标准。 2. 美洲区域委员会 无意见发表。 3. 东南亚区域委员会 区域委员会通过了SEA/RC48/R6号决议，内容如下： 认为世界卫