江西建设工程造价管理基础知识精讲.ppt

;主要内容;第一章 建设工程造价管理相关法规和制度; 一、建筑法——《中华人民共和国建筑法》 适用范围：各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 ;（一）建筑许可;申请领取施工许可证应当具备的条件：;（2）施工许可证的有效期限;（3）中止施工和恢复施工;（4）按照国务院有关规定批准开工报告的工程; 我国目前对建设工程开工条件的审批，存在着颁发“施工许可证”和批准“开工报告”两种形式。多数工程是办理施工许可证，部分工程则为批准开工报告。 　　一、施工许可证的适用范围 　　(一)需要办理施工许可证的建设工程 　　 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 　　(二)不需要办理施工许可证的建设工程 　　1.限额以下的小型工程 　　《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 　　2.抢险救灾等工程 　　《建筑法》规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。 　　(三)另行规定的建设工程 　　《建筑法》规定，军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。 　　二、实行开工报告制度的建设工程 　开工报告审查的内容主要包括：(1)资金到位情况;(2)投资项目市场预测;(3)设计图纸是否满足施工要求;(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求;2. 从业资格;（二）建筑工程发包与承包;2.建筑工程承包;（3）工程分包 除合同约定外，分包单位必须经建设单位认可。 施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 （4）禁止行为 禁止转包、肢解发包、再分包等。 （5）建筑工程造价 发包单位与承包单位应当订立书面合同;（三）建筑工程监理;（四）建筑安全生产管理;（五）建筑工程质量管理;二.合同法;（一）合同的订立;3.合同的成立 （1）合同成立的时间 签认确认书时合同成立 （2）合同订立的地点 承诺生效的地点为合同成立的地点 （3）合同成立的其他情形 ;4.格式条款 对格式条款的理解发生争议的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款 5.缔约过失责任（指在合同订立过程中，一方因违背其依据的诚实信用原则所产生的义务，而致另一方的信赖利益的损失，并应承担损害赔偿责任） 当事人订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任： （1）假借订立合同，恶意进行磋商； （2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或 者提供虚假情况； （3）有其他违背诚实信用原则的行为。;（二）合同的效力;2.效力待定合同 效力待定合同是指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。 （1）限制民事行为能力人订立的合同。 未成年人、精神病人、限制行为能力的人 ①法定代理人追认，为有效合同； ②纯获利益合同，为有效合同； ③与限制民事行为能力人相适应而订立的合同，为有效合同 ;（2）无权代理人代订的合同 1）未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任；如经被代理人追认，合同有效。 2）如果确实存在充分、正当的理由并足以使相对人相信有权代理人具有代理权，则无权代理人的代理行为有效，即无权代理人通过其表见代理行为与相对人订立的合同具有法律效力（所谓表见代理，是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形）。 3）法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同不具有法律效力。 4）无处分权的人处分他人财产合同的不具法律效力。; 3.无效合同 无效合同是指其内容和形式违反了法律、行政法规的强制性规定，或者损害了国家利益、集体利益、第三人利益和社会公共利益，因而不为法律承认和保护、不具有法律效力的合同。无效合同自始没有法律约束力。 ; （1）无效合同的情形。有下列情形之一的 ，合同无效： 1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益 3）以合法形式掩盖非法目的 4）损害社会公共利益 5）违反法律、行政法规的强制性规定 ; （2）合同部分条款无效的情形。合同中下列免责条款无效： 1）