教育领导与决策.docVIP

教育領導與決策 前言 當前教育環境生態丕變，各項教育措施及學校行政之作為，必須有更宏觀之視野及審慎周延之思考。學校領導者身處於這一個急劇變動的世代，必須有專業的素養，敏察時代的脈動，建立良好的制度，創造卓越的學校的運作，建立學校永續經營的契機。 教育領導與決策的課程中，非常難得的聆聽了教育局諸位長官的真知灼見，提供了個人深沉的省思。長官們從行政實務上的運作，教育專業上的認知以及哲學理念的探討，確實給予學員諸多的成長。 教育領導的原則 兼顧組織與個人導向的行政規劃： 組織目標應全力達成，藉由組織文化形成 有助組織認同與學校成長，企業界公司識別系統(CIS) 可做借鏡。校長應有良好辦學理念或理想，兼顧同仁個人需求滿足，展現高關懷、高倡導行為，兼重物質與精神之需求，較易獲得支持達到預期效果。 鼓勵主動敏捷的行政決定參與： 主動積極、以終為始，領導是做對的事，提供方向和指南。管理是把事做對。所謂第五級領導除了領導人藉由專業的堅持、謙虛的個性，以建立組織持久的卓越績效外。對整個行政團隊而言，掌握找對的人放在合適的位置。對領導者而言，行政團隊是負責學校各項業務實際工作，一個主動敏捷的團隊，是維持組織良好運作的條件。 （四）強調正式組織與非正式組織的運用： 重視動態行政歷程，強調組織行政行為，肯定非正式組織功能，正式組織行政運作依法執行職權，功能具體可見，非正式組織行政運作，彈性有效，行使得當可以有效分擔責任，幫助安定，補正式組織之不足，行使不當 可能抵制變革 傳播謠言 造成角色認同衝突。 （五）提倡權變式的行政領導策略： 不同的情境可能需要不同的領導方式，世界上沒有唯一最好的行為方式 端視條件不同，領導動能取決於領導者人格特質與情境變因二者契合程度。領導之效能在於領導者與部屬的關係，而非職權大小。 （六）採取正式與非正式溝通的運作： 善用員工傳言，探尋真正意見，發現非正式組織領袖，蒐集重要訊息，明辨讒言，即時制止，明察謠言，正確闢謠。決策前，先經由非正式通路以測試反應，多元價值體系重建重視由下而上參與決定，溝通有助集思廣益，落實民主理想。 （七）重視品質導向的行政評鑑： 行政在有效解決問題， 追求卓越的精緻教育的理想，領導者應採行目標管理策略，配合行政三聯制，有效執行，品質是價值和尊嚴的起點，透過評鑑的運用，改善現行措施之失，藉能有效導引教育正確發展，進而提升更好的教育產出品質。 教育領導實務 （一）尋求共同參與，建立決策機制：面臨民粹與專業間的的衝突時，應建立一個決策機制，委由專業的協助，尋找解決問題的模式。 （二）結合社區資源，建立夥伴關係：面對內部環境師資不足、資源不足、可以經由與民間團體保持良好關係，成立推動小組，化解疑慮，使學校在執行時，能落實教育局的美意，提昇實際教學效果。 （三）尊重弱勢族群，全面關照學生：校長是學校資源的分配者，需全面關照下列：一般教育、特殊教育、幼稚園、弱勢族群：低收入學生、原住民學生、外籍新娘及大陸新娘的學生、補校及民眾教育班。 （四）營造公共關係，提昇顧客滿意：校長是學校的代表，應了解社會脈動與外部環境的脈絡，平時廣結善緣，廣布訊息管道，建立諮詢智囊。面對危機事件時，應掌握關鍵人物與社會期望，妥善因應。 （五）掌握會議技巧，推動校務：熟悉會議議程規範，主持會議不能超過2小時，避免以會生會，越開越多，適時做適當的結論。必要時會前先行溝通避免會而不議、議而不決。善用e化行政，提昇效率。 （六）增進領導能量，培養領導氣質：校長人格特質及行政作為有關，多元社會 權威瓦解，必須涵養民主社會所需的校長特質。學會等待及忍耐，化劣勢為優勢，醞育氣度及視野，情緒控制能力、溝通能力、洞察、果斷、自省的能力。要培養幽默感、以專業能力得到同仁信服，建立威信。 （七）熟悉領導理論，因時因地而制宜：相信人性本善 、自我應驗預言，多留點空間給部屬，沒有壓力的壓力是最大的壓力。領導是做對的事，提供方向和指南。管理是把事做對。熟悉目前領導的觀念，包括：雙V領導、願景領導、價值領導、第五級領導、模糊領導、默默領導、制度領導、專業領導、趨勢領導了解其意義及應用。 教育領導的決策思維 保障學生權益：學生第一，教學為先，校長在決策的過程中應明瞭學生為學校存在之目的，清楚誰是我的顧客，誰是我的服務對象，以保障學生的平等權、自由、受益權。 （二）行政服務教學：學校的行政歷程及行政行為，以支援教師教學及學生的學習為優先考量，以回歸教育本質的思考，行政的作為在提昇教師有效的教學及學生卓越的學習。 嚴守依法行政：校長是教育局推動各項政策之核心，各項行政應秉持依法行政，領導可以有些權變，但公事不能私辨。 掌握時代趨勢：好的決策在體察未來趨勢，見微知著，掌握事件脈絡，尊重教育專業，建構良好制度，建立學校永續經營的機制。 結語 「老師的一顆心，是孩子的一