第1部分部门概况.docVIP

第一部分 部门概况 一、主要职能。 新沂市政务服务管理办公室为市政府派出机构，正科级建制。主要职责为：研究确定进驻政务服务中心的部门及事项目录，对退出政务服务中心的单位和事项进行初审；负责组织、协调、监督、考核、管理进驻中心的部门和单位依法、高效办理行政审批、公共服务和公共资源交易事项；依照法律和有关规定制定中心管理规章制定、管理办法；负责12345政府公共服务热线的日常运行管理；负责统筹协调行政权力网上公开透明运行系统的相关工作；指导镇（街道）便民服务中心开展工作。 二、2016年度工作完成情况 （一）以公众需求为导向，创新审批流程再造工程 政务办充分运用“互联网+”思维，以“整体优化、科学合理、便民高效”为目标，通过“简化审批流程、减少受理材料、减少办事环节、规范审批行为”等措施，努力推动“互联网+政务服务”模式转型，加快政务服务转型升级，通过改革激发市场活动和发展的内生动力。全年中心共受理各类审批服务事项75492件，办结75465件。 1、“互联网+政务服务”助力审批提速 一是以“减少材料、简化时限、简化流程”为目标，从优化网上办理流程、材料证件自动关联、资源库优化等方面开展了一系列完善优化工作，在进驻窗口配备高拍仪、扫描仪、复印机的基础上，对平台事项办理流程进行了重新配置，适配以扫描上传替代复印件，二是对“网上申报流程”进行了优化，办事群众在家即可通过行政审批网络平台提交材料，窗口工作人员在内网可以对其提交材料进行审核办理。目前，中心实现了59项办理事项网上办理，部分事项实现100%网上办结。三是结合对行政审批网络平台进行优化，增加了相关审批事项之间的材料关联，实现了材料电子化流转功能。同一份材料在中心审批过程中只需在网络系统提交一次，即可实现“关联部门材料共享，办件结果材料共享，前后置事项材料共享”，中心审批服务事项累计减少和共享材料157件，减少流程和环节2个，减少受理天数188天。 2、完善并联审批工作机制助力流程再造 利用网络化的思维，完善跨部门并联审批机制，推动多并联，少串联，对确需实行联合审批的事项，不得互为前置条件，对联合审批、联合踏勘超时或缺席的实行默认制。形成了《关于推进简政放权提升服务效能的函》（新政务办函〔2016〕13号）发文实施。将12个涉建审批部门的18个审批事项中，投资项目审批全流程减少受理材料24件，审批部门内部实现共享材料23件。制定了《关于调整并联审批“四个一”工程有关事项的通知》，并联审批时限由原来152个工作日压缩到74个工作日的基础上再次压缩至30个工作日，同时调整了一票制收费中的部分收费项目（其中剥离2项经营服务性收费，取消1项基金收费，调减了4项收费标准）。停收了“建筑业社会保障费”、“建筑物防雷装置设计施工图纸专业审核技术服务费、”和“防雷装置施工质量监督、竣工检测技术服务费”等费用。1—12月累计受理并联审批办件496次，出证或批复689件，一票制收费约11697万元。 3、建成全省首家电子证照智慧平台助力服务创新 为实现跨部门之间的数据交换和信息传输，着力打造“虚实一体”的政务服务平台。政务办在全省率先开展了“电子证照库”应用平台建设工作，构建全市一体化的电子证照共享体系，形成电子证照常态化的生成、查询和验证，实现与法人库、人口库和政务通等服务平台的无缝对接。 （二）以群众诉求为依托，塑造政府服务热线品牌 截止12月底政府服务热线话务总量为78900个, 其中呼入电话58849个，去年同期话务量为43023个，同期呼入电话18701个。向成员单位派发工单19613件，及时办结率88.2%，回访满意率为94.6%。 在热线整合方面，根据《新沂市推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能重点工作计划》文件要求，优化政府“12345”政府热线服务平台功能，去年7月市政府召开热线整合会议后，政务办迅速落实，34个固话热线和7家特服短号已按要求整合到位，实现了“一个号码管服务”。 （三） 以标准化服务为抓手，提升政务服务水平 健全完善首问办结制度、限时办结制度、责任追究制度等服务规范，加强跟踪督查指导，采取定期、不定期方式对中心办事窗口明察暗访，利用评价服务系统对窗口办事状况进行测评，发现问题及时整改，确保中心各项管理制度和工作制度落地生根，标准化建设不断推进。 按照百姓办事“零障碍”工程工作要求，制定“热心接待、贴心询问、耐心解答、细心审批”的“四心服务”工作措施。一是推行重大项目协办代办。按照“一窗受理、全程协办、无偿服务”的要求，协办员接受委托，协助办理从注册登记、投资立项、规划建设直至投产运营等所需办理的全部或部分行政审批手续，为重大项目投资审批提供“保姆式”服务。二是针对群众反映的中介复印收费高的问题，政务办“急群众所急，想群众所想”，5月份在大厅设置免费