汕头市人口结构与经济发展问题研究.pdfVIP

经《济~}2006年第7期 ●区域经济 汕头市人口结构与经济发展问题研究 ●吴玉琴 摘 要：汕头市人 口与经济发展之间并 市居 民人均可支配收入是农村居 民的两倍 农村剩余劳动力的转移是汕头市人 口城 j}简单的因果关系，由于人 口的过快增长，迅 多，两者相差则达到 5840元。由于农村居 民 市化的 内在动力之一。在耕地 面积逐年减 猛膨胀的人 口已经成为汕头市经济社会发展 恩格尔系数高得惊人，汕头市农村居 民在支 少，农业 内部产业结构单一，吸收劳动力的能 的沉重包袱 。文章就其 中人 口结构与经济发 付基本的生活费用之后，所剩无几，几乎没有 力相当有限的情况下，农村剩余劳动力从第 展存在的问题进行探析，并提出解决对策。 能力进行扩大再生产投资。因此农村居 民基 一 产业就近转向乡镇企业、村办企业、个体工 关键词 ：汕头市 人 口结构 经济发展 本未能分享较高水平 的交通、通讯、娱乐、教 商业和私营企业等第二、三产业，或者向城镇 中图分类号：b207 文献标识码 ：A 育、文化、医疗卫生、社会保障和各种社区服 转移，进入城镇务工经商，从事非农行业。根 文章编号：1004—4914(2006)07—261— 务等现代文明，农村经济社会发展的停滞必 据统计年鉴，2004年末，该市农村社会劳动力 03 然拖慢城 市经济的增长，从而阻碍整个区域 为 160．73万人 ，而耕地面积仅为65，64万亩． 的现代化。 按每个劳动力耕种 4亩土地计算，只能容纳 汕头市，是南方港 口城 市。1949年 10 3产业结构优化为人 口城市化奠定了基 16，41万人从事农业生产。其余 14432万人 月，汕 头解放，定为地级 市，隶属广 东省。 础，但 “虚城镇化”现 象严重。GDP构成 中，从 为农村剩余劳动力。除去当年从事第二、三 2003年 3月，汕头市行政区划调整，汕头市管 1990年到2004年第一产业比重从 2】．28％下 产业，即已经转移的总共87．17万人外，未被 辖龙湖区、金平区、濠江区、澄海区、湖阳区、 降为 8．44％，非农产业则从 78．72％上升为 转移的农村剩余劳动力仍达到 57．15万人 。 潮南区及南澳县。汕头市人 口与经济发展之 91，56％。就业人数构成中，平均每年第一产 不论就地转移还是向市镇集聚，如何被第二、 间并j}简单的因果关系，由于人 口的过快增 业下降0．5％，第二产业则增长40％，第三产 三产业吸收，成为汕头市人 口城市化的艰 巨 长，迅猛膨胀 的人 口已经成为汕头市经济社 业增长5，3％。总体上产业结构仍趋 向于优 任务 。 会发展的沉重包袱。本文就其 中人 口结构与 化，为汕头市人 口城 市化奠定了基础。但其 5，工业基础薄弱，在人口城市化中没有 经济发展存在 的问题进行探析，并提出解决 中部分城镇人 口的增长应归于行政区域的调 发挥应有的促进作用。人 口城市化的最主要 对策，以供探讨。 整变动，例如，90年代 中期的撤镇设区和一些 动力在于工业化 。只有工业化达到了一定水 一 、 汕头市人 口结构与经济发展存在的 镇的撤镇设街道 ，属于 “虚城镇化 ”，农业人 口 平，从事农业的人 口大部分转移到工业和其 问题分析 比重仍然j}常高。这样的城镇化并未能改变 他产业 ，并向一定的地域集聚，才能促进人 口 1．女性失业人 口年轻化严重，就业层次 原有独特的人口生育需求，没有带来生育水