当前全面实行河长制工作存在的问题及建议.doc

窗体顶端 当前全面实行河长制工作存在的问题及建议 跨境中小河流虽均已实行属地河长制管理，但上下游、左右岸分属不同行政区域，管理标准和要求，上游河段对下游河段的影响因素不易量化，责任，影响河道管理效果。比如，河是县、市的界河，河上游流经，中游为两县市界河，下游先穿后入，仅靠水质监测两县市工作。如流经县、区的马颊河支流河水质污染严重，很容易对马颊河下游、段造成污染，具体考评由于历史遗留，目前入河排污口全部未经审批，究竟目前有多少排污口准确数据，河，通过近期走访和调查发现，沿河偷排、暗排现象严重，尤以主城区段为重，部分企业直接将污水偷排入河，部分城市生活排污口明显分布在河道两侧，富养化水生植物随处可见。项工作进展十分缓慢19年未治理，现状河道平均淤深近2米，对xx城区及xx县防洪形成很大压力，仅清淤就需1.5亿元。境内三干流堤防目前有险工险段89处、68公里，16座大中型水闸中7座被认定为三类或四类病险水闸，另有310余公里堤顶道路未硬化，全部治理需4.7亿元。另外，临河近700座建筑物老化失修严重，重要支流xx、xx河、xx河等入河口处无控制性建筑，上游xx等地泄洪时，极易发生倒灌，亟需进行治理。二是市级河道。虽然通过近几年的水网治理，基本打通了河道，但普遍缺乏控制性建筑物。另外，平原地区河道易淤积，运行几年后仍需继续治理。三是县乡级河道。大多数修建于上世纪六、七十年代，普遍无控制性建筑物，受制于地方财力，长期缺乏系统治理，淤积、季节性断流现象严重，影响河湖基本生态功能。 五、市级河长制办公室尚未实现正常运作。目前，市级河长办人员编制、经费尚未明确，只确定了成员单位分管领导和联络人，具体抽调人员名单尚未确定，当前工作暂由市水利局居中联络，不利于全市工作的统筹调度。另外，河湖综合整治方案编制工作即将启动，但经费尚未落实。 几点建议： 一是建立各级河长联席会议制度。负责协调跨界、跨流域河湖水量调度、水污染纠纷、水环境治理等重大问题联动、监督考核标准等，形成上下联动、层层落实的格局。 二是