刚性指标的弹性优化管理体系.docVIP

刚性指标的弹性优化管理体系 项目负责人： 主要参加者： 完成单位： 完成时间： 2012年3月 目 录 一、刚性指标弹性优化管理体系的产生背景 二、刚性指标弹性优化管理体系的主要内涵 三、刚性指标弹性优化管理体系的实施内容 （一）在任务轴，做好刚性框架构建 1、在横向上，梳理指标关联关系 2、在纵向上，向下指标分解下切 3、在纵向上，向上节点控制保障 （二）在时间轴，做好弹性优化运行 1、管理区级的指标弹性优化运行 （1）对产量实施滚动双线运行管理 （2）对成本实施月度预算变更管理 2、基层站级的指标弹性优化运行 （1）对老井产量实施两库一法管理 （2）对电费建立单井用电信息平台 （3）对措施运行实施早优全管理 （三）在考核轴，做好弹性梯度考核 1、在管理区级，做好指标立体化评估 2、在基层站级，做好班组考核四步走 四、实施效果 刚性指标的弹性优化管理体系 孤岛采油厂垦西油藏经营管理区成立于2007年7月，管理着垦71、垦55、垦24、垦622-623及垦761等五个含油断块，担负着10.7万吨的原油生产任务。生产经营管理面临着自然递减大，稳产基础薄弱，措施挖潜难度大的形势。自成立以来，对指标管理体系不断优化，探索将弹性管理理论融入指标管理中，逐步构建起以刚性指标为中心的弹性优化管理体系。 一、刚性指标弹性优化管理体系的产生背景 2011年，垦西管理区生产经营形势异常严峻，一是老井自然递减控制难度大，年初预测12%，采油厂下切7.4%；二是新井产量风险大。年初完钻的2口井，投产效果不甚理想，继续布井的可能性小。以上影响产量近1万吨，占下切总产量的10%。因此，为确保完成年度任务，管理区要合理部署，科学运行，首先要解决指标管理体系的以下两个问题。 1、指标分解体系更加科学的问题。 一是指标分解体系不应只是单纯的目标分解，还应考虑到其影响因素及关联关系；二是所有的指标以及指标的所有控制措施及责任必须层层落实到岗位和个人；三是指标的分解要结合责任人的控制能力，同时要坚持刚性原则，责权对等，奖罚分明。 2、指标运行体系更加精细的问题。 一是各项指标的运行节奏要结合实际，合理部署，要加强过程监控，强化运行控制。二是指标的运行结构要遵循效益优先的原则；三是评价办法必须能够反映主观努力效果、奖罚科学。 针对以上问题，经过近几年的不断完善，管理区构建了以刚性指标框架为基础的弹性优化管理体系。 二、刚性指标弹性优化管理体系的主要内涵 1、理论基础 众所周知，弹性管理是一种优化管理，是管理的原则性和灵活性的统一，即通过一定的管理手段，使管理对象在一定条件的约束下，具有一定的自我调整，自我选择，自我管理的余地和适应环境变化的余地，以实现动态管理的目的。 当弹性系数为常数时，即b=1，称为恒弹性系数，即为刚性，适合进行稳定型管理；当b1时，为弹性充足，适合进行扩张型管理；当b1时，称为弹性不足，则进行紧缩型管理。 图1 弹性系数分类图 2、内涵及模型图 刚性指标弹性优化管理体系的内涵是：本着“人人要知道指标、人人要控制指标、人人要优化指标”的原则，充分利用弹性管理理论，在任务轴上进行刚性框架构建，即坚持刚性原则，对各项控制指标，横向上梳理关联关系，向下层层刚性分解为区控、基层及班组指标，向上以节点工作标准层层保障指标的实现。在时间轴上进行弹性优化运行，分为两个层级，在管理区级：对产量实施滚动双线运行管理；对成本实施月度预算变更管理；在基层站级：对老井产量实施两库一法管理；对电费建立单井用电信息平台；对措施运行实施早优全管理，从而实现对刚性指标的弹性优化管理，在考核轴上实施弹性梯度考核，在管理区级，做好指标的立体化评估；在基层站级，做好班组考核四步走。以上级指标指导下级指标的运行，以下级指标保障上级指标的实现，形成一个具有整体性、灵活性、可控性的指标运行体系。 图2 刚性指标弹性优化管理模式图 其中，该管理模式在目标设置方面，由单一的、笼统的宏观目标，转变为宏观目标与具体控制措施的单项目标相结合的复合型目标；在目标测算方面，由传统的凭经验和历史数据推算年度目标转变为既以单耗、实耗先进水平和生产规模测算年度目标，又有更加准确的月度目标，并制定了与生产规模变化相配套的指标动态调整办法；在目标评价方面，评价结果实用性更强，应用更广泛，过去仅仅作为单位奖金兑现的依据尚且无法规范运作，现在已成为单位、岗位、个人效益分配和界定管理水平高低、绩效优劣的依据，并能规范运作。 三、刚性指标弹性优化管理体系的实施内容 （一）在任务轴，做好刚性框架构建 在指标的分解框架构建中，我们将弹性系数定为1，坚持刚性原则，通过在横向上对各项指标见的关联关系进行梳理，纵向上对主要指标进行刚性下切，再以节点控制向上保障指标的完成。 1、在横向上，梳理指标