hse绩效考核管理方法0055.doc

中国石油独山子石化 1000万吨／年炼油及120万吨／年乙烯改扩建工程 版本号:C 签发日期: 2007-0-0 HSE绩效考核管理规定 D200501 -PMT-HSE-PR –0055 版本号 签发或修改说明 制文人 日期 审核人 日期 批准人 日期 A 首次使用 王淼 2006-01-11 徐铁兵 2006-01-11 B 第一次修订 王淼 2006-06-11 徐铁兵 2006-06-11 C 第二次修订 王淼 2007-01-10 徐铁兵 2007-01-10 文件编制部门 : HSE管理部  目 录 1、目的 2、范围 3、定义 4、职责 5、HSE预警机制 6、承包商绩效排序 7、体系管理的考核 8、风险控制的考核 9、重大事项的考核 10、专项管理的考核 11、HSE绩效奖励基金的考核 12、违章的考核 HSE绩效考核管理办法 1　目的 制定本规定的目的是为了明确项目施工阶段HSE绩效考核办法，明确项目工程建设参与单位所有进场人员在施工现场执行HSE控制程序和文件情况的奖励和处理规定。它是对工程建设施工阶段HSE控制实施的考核细化。 2 范围 本规定描述了项目建设过程中施工阶段HSE控制管理绩效考核的具体内容与要求。 本规定适用于所有参建单位在项目建设中的施工阶段全过程、全方位、全员、全天候的HSE绩效考核。 3 定义 3.1 HSE绩效：在工程项目建设中，工程指挥部、工程承包方在实施HSE控制、HSE监督活动中，履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE管理各种规定要求的能力。 3.2 承包方：是指参与项目建设的工程承包单位（EPC、PC）、建设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。 3.3 HSE绩效考核：对施工阶段HSE控制和监督活动中的单位和个人，实施HSE绩效认定的活动。 4 职责 4.1 HSE管理部负责施工阶段HSE绩效考核的全面工作。负责制定HSE相关绩效考核管理规定，并组织实施对工程承包方HSE绩效的全面考核。 4.2 工程管理部协助HSE管理部开展施工阶段HSE绩效考核工作，对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患，督促监理方下达停工指令。 4.3 各项目经理部负责制定和实施本施工现场范围内的HSE管理和考核办法。 4.4 监理单位负责对施工过程中存在的问题督促施工方进行整改并复核确认，并按监理法定权限，实施对工程施工承包方的HSE违规行为处罚建议权。 4.5 工程施工承包方负责合同范围内的HSE检查，以及执行工程指挥部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，接受来自项目指挥部HSE管理部的绩效考核，并按要求对问题进行整改。 4.6 其他工程承包方（包括设计、监理、采购、物资供应等参与方）负责本单位进入施工现场人员的安全，由于个人原因发生的安全事故由本单位负责。 HSE预警机制 为防止重大事故事件发生，建立承包商绩效考核的HSE预警机制。 HSE预警标准 达到下例条件之一者，给予一次黄牌警告： a）在对承包商管理体系审核过程中，发现一个严重不符合项的。 b）在施工现场均没有有效开展CASE和JHA活动的。 c）发生一起严重事故的，或者隐瞒事故不报的。 d）在炼油、化工和公用工程管理部范围，承包商业绩排序为最后一名的。 e）现场发生4人及以上的群体违章行为的。 f）现场停工整顿的。 HSE预警方式及处理 当承包商HSE绩效水平降低到一定限度，达到HSE预警标准的，由指挥部相关部门给予第一次黄牌警告，并在项目经理部范围内通报批评。 当承包商再次达到HSE预警标准的，由指挥部相关部门给予第二次黄牌警告，并在炼油、化工和公用工程管理部范围内通报批评。同时通知承包商总部，要求其行政第一负责人来独山子进行协调解决。 当承包商第三次达到HSE预警标准的，由指挥部相关部门给予红牌，停止承包商在独山子现场的施工。 6 承包商绩效排序 6.1 根据施工单位的HSE绩效，每周由HSE监督填写《监理单位周评价表》和《施工单位周评价表》，对每个施工单位进行排序，评出每个项目经理部HSE业绩较好的第一名以及倒数第一名的施工单位，并在每周《HSE监督》上进行通报。 6.2 根据施工单位的每周的HSE绩效排序，每月评出炼油、化工和公用工程管理部HSE绩效较好的第一名和第二名，以及倒数第一名和第二名的施工单位。 根据监理单位的HSE绩效，每月评出炼油、化工和公用工程管理部HSE绩效较好的第一名，以及倒数第一名的监理单位。 以上评比结果，在每月讲评会和讲平台上通报。 6.3 HSE管理部根据承包商的综合HSE绩效水平，每月评出指挥部范围内的HSE