XXXX单位开展打击商业贿赂专项行动任务方案.docVIP

XXXX单位开展“打击商业贿赂” 专项行动工作方案 为落实好省委、省政府关于开展“以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为主要内容的“三打两建”行动的统一部署，根据县打贿办的工作安排，现制定如下工作方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，认真贯彻市纪委十届二次全会、县第十次党代会和县纪委十届二次全会精神，紧紧围绕（该地方的核心任务），以规范市场秩序、优化发展环境为目标，以维护广大人民群众切身利益为核心，以查处违纪违法案件为抓手，坚决打击和纠正欺行霸市、制假售假背后的商业贿赂行为，推进XXXX县社会信用体系和市场监管体系建设，为促进我县经济平稳健康可持续增长、加快转型升级、提高发展质量提供坚强保证。 二、工作原则 （一）综合治理，惩防并重。在坚决打击商业贿赂行为的同时，综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行综合治理，建立和完善打防结合、源头治理等长效机制。 （二）突出重点，整体推进。要坚持通盘考虑、整体谋划，把打击商业贿赂专项行动纳入经济社会发展总体部署之中，抓住公益性强、群众反映强烈、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，以关键促整体，以重点带全面，推动工作深入开展。 （三）依法依规，宽严相济。要在惩处违法犯罪的同时，维护正常的市场经营秩序，促进经济发展和社会和谐。要严格依纪依法办案，实事求是、客观公正地处理违纪违法问题，实现政治、法纪和社会效果的有机统一。 三、工作任务 集中查办商品的生产、流通、销售领域的欺行霸市、制假售假违法犯罪分子向国家机关工作人员行贿的典型案件。 四、工作措施 （一）宣传发动。组织召开全局打击商业贿赂工作会议，对专项行动进行大力宣传和统一部署，让广大干部职工认清打贿的重要性和紧迫性，明确目标任务和工作要求，落实责任，每个月12、29号报送《XXXX县“打贿”宣传统计报表》至县打贿办。 （二）查办案件。一是拓宽投诉举报渠道。要充分发挥广大人民群众监督和举报的作用，在公共场所、主要区域开设投诉举报电话和举报邮箱等。二是加强挖掘线索。要善于从行业自查、日常监管、明察暗访专项检查中挖掘案件线索。三是排查案件线索。每周二开一次商业贿赂案件线索排查会，会同各相关部门全面排查，从中梳理筛选一批有价值的案件线索。每周三填写《XXXX县打击商业贿赂情况统计表》和《重大商业贿赂案件线索专报表》，将相关情况报送至县打击商业贿赂专项行动小组办公室。四是严查较大案件。对社会影响大、群众反映强烈的重特大案件，要依法从快从重打击处理，特别是严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为，要充分考虑其社会危害性及实际造成的严重后果，从严从重判决，形成打击商业贿赂的强劲声势。五是整合办案力量。要充分发挥各相关部门共同攻坚的整体优势，做到分工合作、优势互补，互相支持、协同作战。进一步完善查办商业贿赂案件联动协作机制，强化打击商业贿赂的工作合力。 （三）建立机制。一是开展宣传教育活动，筑牢抵御商业贿赂思想防线。重点加强对干部职工的党纪、法纪、政纪教育，运用典型案例开展警示教育和开设信息传媒教育，提高抵制商业贿赂的思想意识，加强对市场经营者的法律法规和职业操守教育，强化以“诚信为本、依法经营、互利共赢”为主要内容的市场经营理念，营造诚信发展的社会氛围；二是规范权力运行，强化廉政风险防控。结合廉政风险防控工作，对我局的行政审批、行政处罚等权力事项进行集中清理，对权力行使范围、条件、标准、程序等予以规范明确，推行执法信息公开制度，建立自由裁量基准和适用规则，压缩自由裁量空间，减少权力寻租机会；三是推进市场诚信体系建设，维护市场秩序。加快协助推进全县统一的信用信息公开共享，建立规范、全面、动态的企业诚信档案，方便全社会了解、监督市场主体诚信情况。健全守信褒扬和失信惩戒机制，推行企业信用“黑名单”制，对违法经营的市场主体，依法实行高额经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照等处罚，并将处罚结果纳入市场准入和退出管理；四是深化行业自律，净化市场环境。推动行业组织、行业协会通过制定行业公约、规程等方式，加强对会员企业的监管约束，定期开展检查评比活动，对扰乱市场、侵犯同行业企业和客户利益的行为，进行通报、媒体曝光直至诉诸法律等，净化市场环境，维护行业利益。 五、工作步骤 此次“打击商业贿赂”专项行动为期一年，分四个阶段： （一）动员部署阶段（2012年2月至3月）。认真贯彻落实省、市“三打两建”工作会议精神，成立专项行动小组及办公室，制定并审议专项行动工作细则，明确职责分工和工作目标。 （二）线索排查阶段（3月至5月）。围绕本单位行业要素，各部门要明确打击重点，围绕专项行动涉及的重点地区、重点领域、重点行业，全面摸排案件线索，深入发动群众，拓宽案件线索收集渠道。 （三）打击整治阶