文化旅游实施区域协同发展：现实诉求与路径选择剖析.docxVIP

文化旅游实施区域协同发展：现实诉求与路径选择 2016-04-21???侯兵新政治经济学新政治经济学微信号 功能介绍 致力于介绍主流的中国政治经济学理论，传播中国化的马克思主义政治经济学原理，传播时代化的马克思主义政治经济学理论，为建设我国的新政治经济学努力。摘要：传统文化旅游发展模式包括基于传统文化资源展示的博物馆型发展模式、以文化创意为主体的技术创新型发展模式、以关联产业为依托的融合发展模式等三种，其共性问题是除了对文化开发的功利性定位和地方文化基因展示不够之外，割裂了文化空间的延续性和整体性，阻滞了文化资源的协同保护与利用。文化旅游实施区域协同发展的必要性，体现在对传统文化资源的整体性保护、规避区域文化旅游产业同构及深化区域旅游合作三方面，同时应尊重政府、市场、企业和公众等利益相关者诉求。在路径选择上，要构建“战略—文化—组织”的三维协同体系，战略协同是主导、文化协同是核心、组织协同是保证，三者相互作用，以形成目标明确的文化旅游区域协同发展路径。近年来，在各级政府政策指导和旅游先发地区引领作用下，各地掀起了发展文化旅游的热潮。文化旅游已然成为国家和地方对外展示形象的窗口和用以区别与他地形象和优势的依托。然而，由于文化旅游发展方式的多元化及各地对其认识的局限性，文化旅游与社会发展要求还存在一定差距。2009年，在文化部和国家旅游局联合发布的《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》中指出：文化旅游发展现状与当前日益增长的市场需求还不完全适应。因此，新形势下如何促进文化与旅游的深度融合既是文化旅游发展中必须要秉持的基本准则，也是转变旅游发展方式的必然要求和根本途径[1]。当前文化旅游发展中的问题主要集中于：基于特定行政区“各自为战”的发展格局、忽视传统文化的传承与保护、外来商业文化常常占据旅游开发的主流、文化旅游市场活力不足等。其中，文化旅游发展模式雷同单一、缺乏地区间的联动与协作是主要原因之一。另一方面，随着地方文化自觉和自信自强意识的增强，依托地域文化发展文化旅游已经成为共识。文化的空间分布或其影响多具有跨行政区的特点，追溯单一行政区历史的文化资源往往是碎片化形态，难以全景展现文化资源的特色和魅力。而从资源利用角度看，文化表现形态的多样性带来了文化旅游属性的复杂性，对于由若干行政区共享的文化资源的开发主体问题，如何规避公共资源的“公地悲剧”，需要相关地区达成共识。在地区文化旅游发展思维上，各类文化资源适合怎样的旅游开发方式，文化的原真性如何保留和传承，地区间是否适合相同或相似的开发利用方式等，都是文化旅游发展中需要认真审视和科学决策的重要问题。由此可见，发展文化旅游不是特定行政区或旅游区的独立行为，需要兼及文化资源传承保护和文化旅游产业属性的考虑，进而形成区域协同发展文化旅游的合力，提升区域旅游发展的整体实力。为此，立足于传统文化旅游发展模式的总结与归纳，深入分析文化旅游实施区域协同发展的必要性和针对性，科学审视文化旅游区域协同发展中的现实诉求，进而构建相应的协同发展路径，不仅为区域文化旅游的可持续发展发挥积极的理论指导作用，同时对于优化区域旅游产业结构，调控区际文化旅游发展模式，加快推进文化旅游的发展与繁荣有着重要的现实意义。二、传统文化旅游发展模式及问题分析改革开放以来，我国文化旅游在发展模式与开发效果两方面取得了显著的发展成就，形成了以下三种开发模式。(一)基于传统文化资源展示的博物馆型发展模式立足传统文化资源的文化旅游发展模式，多是基于历史文化资源展示和文物保护的考虑，早期主要立足于具有国际影响和国内影响的文化遗迹遗址，这些文化资源也是我国“入境旅游导向”时期展示旅游资源大国形象的重要依托。从国际范围看，文化遗产包括富有影响的山岳型景区是发展文化旅游的重要依托，展示方式成为文化旅游发展要考虑的重要问题。Ted(1995)在分析博物馆和遗产地文化旅游及商机问题时，认为文化旅游给博物馆和遗产地带来了可观的经济利益，需要有关政策和实践加强文化旅游的发展[2]。后现代社会人们不断变化的文化消费促使文化旅游的展示性场所如艺术长廊、歌剧院、游乐场、历史博物馆等成为游客青睐的对象[3-4]。21世纪以来，随着昆曲成为中国首个入选人类非物质文化遗产代表作名录的文化品牌，非物质文化遗产开始成为发展文化旅游的重要依托。各地纷纷将地方和民族民俗文化、民歌曲艺、传统技艺、地方节庆等通过特定的载体或场所进行展示，极大地拓展了文化旅游产品开发方式。以传统的物质与非物质形态文化资源为依托开发的文化旅游产品，除了文化型景区之外，专题文博设施、纪念场馆、剧院以及其他针对地方经济文化发展成就的专题展示场所等多样形式，在系统展示地方独特文化旅游产品时，地方传统文化得到了充分的传播和发扬。(二)以文化创意为主体的技术创新型发展模式随着文化创意产业在全球范