法律故事：希望与歧途,最后稿.docVIP

希望与歧途— 社会闲散青少年犯罪问题的法律思考 （法政学院 宪法学与行政法学 2011级3班 靳玉） 摘要：社会闲散青少年犯罪是当前我国社会面临的一个严峻的现实问题，究其原因主要是法制教育缺少、普法流于形式以及社会法治环境的不完善。如何从加强学校法制教育、完善预防社会闲散青少年犯罪的法治环境入手以破解这一社会问题是本文思考的重点。 关键字：社会闲散青少年 犯罪 教育 法治 2011年8月15日，在河北宁晋县，犯罪嫌疑人18岁的男孩王利伟，和17岁的女友王亚楠及其弟弟王浩楠与15岁的男孩白亚东，由于几人早早辍学，并无业在家，就一起约好在凤城西湖公园游玩。期间，白亚东预教唆王浩楠抽烟。为此事王利伟与白亚东发生争吵，并引发斗殴，斗殴过程中王利伟使用匕首连捅白亚东胸部两刀，至白亚东失血性死亡。这是一起典型的社会闲散青少年犯罪事件。那么社会闲散青少年犯罪的现状如何？ 社会闲散青少年犯罪—值得关注的社会问题 社会闲散青少年是指因退学或毕业后待业和刑满释放后无业而闲散在家的25周岁以下青少年.[1] 这些青少年由于特定时期的心理生理特点很容易走上犯罪道路。这类犯罪具有较强的普遍性。 社会闲散青少年摸底排查结果显示，全国约有2820万名达到法定入学年龄但又不在学、无职业的闲散青少年，其中“有不良或严重不良行为”的青少年115万人。“有严重不良行为”的青少年达25万人，其中有16万人在18岁至25岁之间。中国青少年研究中心曾经通过对2361名青少年犯罪调查发现，1445人属于闲散未成年人，占总数的61．2％。[2] 社会闲散青少年犯罪在青少年犯罪案件中不仅比例达，而且危害性也非常大。他们往往是激情之下的犯罪，不计后果。社会闲散青少年作为特殊的犯罪群体，应引起我们的关注和思考。 二、原因—社会闲散青少年犯罪原因探析 （一）缺乏有效的法制教育 中学课程设置缺少法律内容。长期以来我们学校初高中课程的设置，通常都是语、数、外等基础课程，很少有学校会设置法律方面基础课程。更少有学校会聘用一些法律方面的专业教师去进行授课，并在课下给学生进行普法活动。这也导致了初高中学生法律意识淡薄。 普法宣传流于形式化。12月4日是全国“普法日”，除此之外法律的宣传活动并不多。而普法工作大都以开会、发放宣传单、小册子等形式，罗列的法律条文晦涩难懂，缺乏贴近群众生活的真实案例，没有针对不同群体的法律需求提供法律帮助。 法律教育针对性不强；相关的法律教育没有突出对“边缘青少年群体”“社会闲散青少年”普法意识教育。这类群体没有形成对法律的信仰，相反，青少年由于特定时期生理、心理的特点。难免思想会比较幼稚，并充满叛逆。 （二）社会法治环境有待优化 对法律认识的片面化；传统对法的认识为法乃刑罚，即德礼教化之辅助，法是统治阶级管理被统治阶级和治理国家的工具。在此种认识下人们容易忽视法对自身权益的保障作用。 对法律遵守的被动化；社会闲散青少年中守法的大部分都是由于对法律的惧怕，而非出于内心对法律的信仰，这同样也就为一些“激情犯罪”“冲动犯罪”埋下了隐患。包括有些政府部门司法部门缺少自觉执法、自觉守法的精神。 （三）相关的政府行政作为的缺失 青少年问题需要全社会的关注。但是，我们相关青少年工作的部门工作缺位，没有做好社会闲散青少年的统计、调查、跟踪工作。司法机关只满足于青少年犯罪之后的审判，缺乏提前介入、及时预防；没有及时关注这一高危人群，并采取相应预防教育措施。 三、对策—解决社会闲散青少年犯罪的法律思考 针对以上提出的原因，应从以下方面解决社会闲散青少年犯罪的问题： （一）加强法制教育，使社会闲散青少年具有良好的法律意识是预防的关键 开展法制教育、提高青少年的法律意识是预防的基础。贝卡利亚说：“预防犯罪，最可靠但也最艰难的措施是：完善教育。[3]因此，我们的初高中学校要重视法制教育，提高学生的法律意识，这对有效的减少青少年犯罪将会起到积极作用。学校应开设如《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年年犯罪法》等一些常用的法律课程。 完善法制教育方法，提高青少年对法律的自觉遵守的意识。要克服法律基础课程的枯燥，完善教学方法，采取实践措施引起青少年关注，使他们养成自觉守法的意识。 普法的常态化，不只是简单的形式化。孟子说：“徒法不足以自行。”法律制定了，人们不去认知又如何遵守。定期开展普法工作，针对社会闲散青少年这类特殊群体提供专门法律服务，使其真正被信仰。 （二）加强社工与社区工作，提高法制教育的针对性和有效性，使之成为继学校教育之后青少年法制教育的中心 社工是一种全新的职业，是受过专业技能培训、拥有资质证书、带薪上岗的一种职业。[4] 我们应重视社工独特优势，充分发挥社工的教育辅助功能。社会闲散青少年犯罪多属于初犯或是激情犯罪。这类群体已经离开学校，显然学校的法律教育对他们