走清洁环保可持续能源发展之路.doc

走清洁低碳可持续能源发展之路 我省既是一个缺煤、少油、乏气的工业大省，又是一个能源消费需求量较大、城镇化率较高、人口较多的省份之一。能源供给与需求的矛盾、能源消耗与生态环境保护的矛盾，一直是制约湖北中部崛起、经济腾飞的主要瓶颈。走清洁低碳可持续能源发展之路，是湖北实现科学发展、绿色发展、和谐发展、可持续发展的必要选择。 优化煤电是清洁之本 煤电一直是我国常规基础能源，在水电核电等清洁能源、风能太阳能等新能源开发尚不足以取代煤电情况下，煤电能源的基本保障作用就不能有任何地忽视。截止2011年底，我国燃煤发电量仍占总发电量的76%（中电联统计数据，下同）。但燃煤发电对环境污染的代价却是生态环境难以承受的，也是国家节能减排硬指标所不允许的。因此，优化发展清洁煤电，是节能减排、保护环境的最佳途径。 优化发展清洁煤电，首先，要解决煤电价格联动问题。煤价随市场波动，电价受计划约束，煤电成本与售价倒挂，是煤企长期亏损的主要原因，也是制约煤企实现技术改造升级、环保达标的重要因素之一。如果企业连年亏损，没有积累，正常运营都很困难，何谈新设备、新技改投入？再者，要使资源优化配置。我省煤电装机占比虽只有36.15%，但其发电量占比却达到43.74%,是仅次于水电的能源大户。在煤价高企、煤炭资源日趋紧张的形势下，仍然需要采取上大压小，关停并转的强制措施，确保资源向优势企业倾斜集中，以保证清洁环保高效的优质煤企做大做强，既满足经济发展需要，又造福于社会。其三，加大技改环保投入力度。政府要从财政、税收、信贷等方面给予鼓励和支持，对环保达标的高效节能大容量机组，要实施必要的奖励政策。同时采取多种激励优惠政策，刺激企业利用自有资金加速淘汰煤耗大、污染重的老旧机组，采用大容量、高参数、高效率、环保型燃煤发电机组，稳步提高机组现代化、智能化、高效低碳水平。其四，提高煤电副产品加工转化能力。目前煤企效益不佳，除煤电价格联动滞后外，与煤电副产品没有得到商业化利用也有一定的关系。如粉煤灰可用作水泥、砂浆、混凝土的掺合料，并可制造烧结砖、空心砌砖等建筑材料，也可以从中分选漂珠、铁精粉、碳、铝等有用物质。二氧化碳可广泛应用于石油开采、化工、医药、农业等领域。这些煤电废料、废气的充分利用与转化，既能增加煤企收益，提高资源利用效率，又减少了对环境的污染，是值得加以推广的节能减排得力措施之一。其五，充分利用我省科技优势，加快烟气脱硫装置、二氧化碳捕集装置的技术研发，建设高标准“温室气体捕集与处理实验室”，提升基础研究水平和应用推广能力，努力提高设备效能，降低成本，扩大推广应用范围，为实现我省燃煤发电近零排放目标提供坚实地技术支撑，为节能减排、优化环境作出贡献。其六，利用“西气东输二、三线工程”均途经我省的机遇，申请立项天然气、页岩气发电项目，缓解我省煤电不足的压力。 赞同 　二、稳定水电是低碳之要 发展绿色电力，开发清洁低碳能源，是保障能源安全的重要途径，是保护生态环境、应对气候变化的必然选择，是应对国际金融危机、实现可持续发展的重大举措。在清洁低碳可持续发展的能源中，水电无疑起着举足轻重的作用，是当前乃至今后一个相当长的时期内，都必须依靠的清洁低碳可再生能源。 湖北有着丰富的水电资源，是水电大省，常规能源资源中,水能占97.35%,水电资源可开发量3766万kW,位居全国第三位。截止2011年底已投产水电装机容量达3350万KW，占可开发量的89.10%，占全省总装机容量的63.64%,水电装机占比是全国的（21.83%）近3倍。从水能分布来看,全省水能资源主要分布在长江流域湖北段西部、汉江流域、清江流域。大型水电站主要有三峡电站、水布垭电站、葛洲坝、隔河岩、高坝洲、黄龙滩、潘口、丹江、江坪河、淋溪河等。随着三峡电站(含地下电站)等项目的全部投产,预计到2020年前后,全省水电资源基本开发完毕。因此，湖北水电外延式开发空间十分有限，只能在稳定现有规模的基础上，依靠机组扩容改造及优化水库调度，来提高水能资源的利用效率。 湖北水电装机容量虽占63.64%,但发电量仅占56.18%,这说明水电出力还大有潜力可挖。由于水电受季节、降水、机组运行、上网调度等多种因素的影响，机组出力、发电上网会受到一定程度的限制。因此，实施水火调剂、流域互补、发输配合、优化方案、节能调度等措施，是最大限度提高水能资源利用效率的关键。此外，加快中小水电机组的改造升级扩容，提高机组运行能力，对中小水库、大坝除险加固，增强抵御自然灾害的能力等，也是稳定我省水能资源的必要措施。 三、慎重发展核电是清洁能源的必要补充 我省核电开发尚处于起步阶段，从立项、审批到建设、投运，还有较多的不确定性。但核电作为清洁、高效能源，一直为世界各国所推崇。我省作为化石能源贫乏、水能资源开发已将殆尽的条件下，慎重适度发展核电作为补充