行政审批管理系统优化升级招标需求.docxVIP

行政审批管理系统优化升级招标需求项目建设背景目前，济南市城乡建设委员会（以下简称“济南市建委”）行政审批系统一期功能已经完全按照招标需求及业务需要开发建设完成，经过严格的测试后，系统正式上线运行，并通过了济南市政采专家的验收。该系统面向济南市建委的审批办及相关业务处室提供审批服务，同时也为济南市及驻济的施工单位提供全面的企业资质及建设手续的申报服务。目前，该系统在使用过程中，陆续发现了一些功能上的问题，部分已经完成的功能与实际业务有所出入，需要根据实际业务及相关政策进行调整；同时基于现有管理规定及业务需求，需要新增加很多功能，增加审批事项、人员动态核查功能，将区县建委用户纳入本系统，通过本系统办理业务，积累区县的业务数据，因此需要大规模调整现有系统，使系统功能更加符合实际业务需要及管理需要。建设情况总体概述建设目标：通过本次系统建设，提升系统的易用性、安全性，丰富完善系统现有的功能，同时根据业务需要及管理需要，优化流程，增加审批事项，增强系统安全，丰富完善系统的统计分析指标，将区县的审批事项纳入本次系统建设。最终实现以下建设目标：1、增强审核准确性2、功能完善3、系统易用4、系统安全5、扩大系统覆盖面6、增强统计分析功能规模及主要内容：济南市行政审批管理系统的升级包括以下几部分内容：1、现有流程优化。2、原系统优化。3、区县事项纳入。4、增强与其他系统对接功能。5、丰富完善统计分析功能。6、信息安全。7、注册建造师预注册功能。8、硬件设备。建设期:项目建设周期预计7个月，建设计划自2017年8月到2018年3月，2018年4月计划项目上线试运行。投资概算投资概算：济南市行政审批管理系统包括硬件设备采购、软件系统优化升级两大部分内容，经考察咨询、初步测算，所需费用约187.9万元。资金构成、来源：本项目使用财政拨款的市城乡建设委年度信息化预算资金，即济南市行政审批管理系统优化升级所需硬件设备、软件平台的开发费用及运营维护由委出资采购，采用财政资金。资金落实情况：财政拨付的信息化预算已经到位。现状与需求分析项目建设的必要性、可行性建设必要性：济南市城乡建设委的职能如下：（一）贯彻执行国家、省有关城乡建设的方针、政策和法律、法规、规章；综合协调全市城乡建设工作，研究提出城乡建设重大问题的政策建议。（二）承担规范城乡建设管理秩序的责任。会同有关部门起草城乡建设的地方性法规、规章草案；拟订城乡建设政策、发展战略、中长期规划，并组织实施。（三）承担建立全市科学规范的工程建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全省统一定额和行业标准；拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价；组织发布工程造价信息。（四）承担推进全市城镇化发展的责任。拟订全市城镇化发展规划并监督实施；统筹全市城镇化工作；指导次中心城市的城镇化工作。（五）承担规范村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并组织实施；指导农村住房建设、旧村改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导全国重点镇、省级中心镇、市级重点镇的建设。（六）承担监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为的责任。指导全市建筑活动；起草勘察设计、施工、建设监理地方性法规和规章草案；组织拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。（七）承担建筑工程质量安全监管的责任。组织拟订全市建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。（八）承担推进建筑节能、减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；负责实施建筑节能、减排工作；拟订城乡建设科技的发展规划和政策。（九）参与或组织审查大中型工程及重要项目的论证、规划、选址、可行性研究、初步设计；编制城乡建设与维护项目投资预算计划并监督执行；负责全市重点工程建设项目的统筹协调。（十）负责施工图审查的监督管理工作；按照档案行政主管部门的要求，负责城乡建设管理档案的收集、保管和利用，指导各县（市）区城乡建设档案管理工作。（十一）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门拟订房地产市场监管政策并监督执行；按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；拟订全市房地产业的行业发展规划、产业政策和年度计划，并组织实施；制定全市房地产开发的规章制度并监督执行。（十二）负责城市房屋征收拆迁工作的监督管理；负责编报房屋征收拆迁年度计划和拆迁安置房屋年度建设计划；负责城市房屋拆迁单位资质管理