制约事务所做大做强症结之我见1.doc

制约事务所做大做强症结之所见 事务所上规模、上水平、做大做强、做精做专，进一步提升执业服务水平是市场经济发展的客观需求，也是党中央、国务院和各级政府对注册会计师行业发展的殷切期望。国办56号、省办22号文件及中注协《实施意见》是指导行业发展的纲领性文件，也为注册会计师行业现阶段发展指明了方向，同时会计师事务所及注册会计师也将面临大踏步跨越式发展与被市场无情淘汰的生死抉择。 面对新形势、新要求，会计师事务所及注册会计师行业如何应对、如何发展，已是摆在我们面前刻不容缓急需解决的课题，作为一名业内人士，有必要就多年来执业中所感受和体验到的制约事务所做大做强的症结在此表述粗浅之见，仅供业内同仁参阅。 之前，我想提出以下三个问题： 国际所及其国内知名大所为何越做越大？ 国内中小事务所近几年发展为何举步维艰？中小事务所发展困境究竟在哪里？ 中小事务所如何才能摆脱现有困境？ 国际所及其国内知名大所为何越做越大，分析因素有： 组织结构合理、运行规范，执业资质齐全、执业经验丰富。 规模大、影响面广，社会认知度高。 网络化发展、服务领域广。 注重人才培养、人才储备及执业技能研发。 个别国内大所有先天优势，如具备省级以上脱钩改制背景，社会关系优越。 中小事务所发展困境究竟在哪里，分析原因有： （1）先天不足、畸形发展。表现在：组织结构不合理，旧所改制不彻底，挂名不执业，加大了行业成本，牵制了事务所良性发展；新所设立条件不具备，申报材料存在虚假，监管审核不严，加剧了不和谐执业竞争环境；虽行业主管部门及行业协会每年监管或检查，但兼职、挂名现象迟迟不得解决。 （2）事务所在不规则的执业环境中百感力不从心、无能为力。如面对像自由市场一样讨价还价，服务收费越来越低，低价承揽业务、商业贿赂现象等屡屡发生。 （3）跨地区无规则执业，会计服务咨询机构及其他中介机构或个人以事务所名义承办注册会计师业务越演越烈，进一步扰乱了行业执业环境。 中小事务所如何摆脱发展困境，我认为： （1）行业主管部门和协会是行业发展强有力的保障，着实把政府推动注册会计师行业发展的有关文件精神落到实处是当务之急。净化行业内部执业环境，同时积极推动改善协调外部环境。重点打击跨地区无规则执业，会计服务咨询机构及其他中介机构或个人以事务所名义承办注册会计师业务现象，着力解决事务所畸形问题，规范事务所良性发展，同时强化行业惩戒力度，创造良好执业环境，不搞形式、不走过场。强化事务所防伪标志执行监管力度， （2）注册会计师要适应行业要求，转变发展理念。注册会计师首先应尊重自身价值，维护行业形象和利益，树立行业形象和利益高于一切的执业理念。统一认识、统一规范、统一行动、统一标尺，杜绝低价承揽业务、商业贿赂等影响行业形象和利益等现象，同心同德实现事务所跨越式发展。 （3）会计事务所要顺应市场要求，利用政府推动行业发展良机，树立强势目标，实施人才战略，精心培养高层次人才，积极走事务所做大做强、做精做专之路。 二0一一年五月二十二日