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在食品安全整顿工作会上的讲话 政府副县长 冯书霞 （2009年4月24日） 同志们： 今天召开2009年食品安全整顿工作会，主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署2009年食品安全工作。下面，我就做好2009年食品安全整顿工作强调四点意见。 一、提高认识，强化做好食品安全工作的责任感 食品安全涉及千家万户，与群众身体健康和生命安全息息相关，同时也直接关系到经济发展和社会稳定。2008年，在县委、政府的正确领导下，各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标，强化监管，探索创新，食品安全工作取得了明显成效，全县未发生一起重大食品安全事故。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到。当前我县食品安全形势依然严峻，我县食品安全监管工作仍存在隐患多和管理水平低的缺点，还要在如何遏制食品事件的发生，尽力做好食品安全工作，最大限度保障人民群众生命健康安全上下功夫，要在农村和城镇以及食品生产、流通、消费的各个环节加强监管。如食品生产、经营户的安全意识还不高，对农村和城乡结合部的监管还到位，对食品安全的监测手段也有限，监管人员的素质还有待进一步提高。因此，食品安全监管难度之大，任务之艰巨，都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，绷紧食品安全监管这根弦，居安思危，积极应对，以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志，积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。 二、突出重点，深入开展食品安全专项整治 开展专项整治行动是当前抓食品安全的有效载体，我们要结合我县食品安全工作实际，针对群众关心的问题，有针对性地开展食品安全专项整治行动。一是抓好食品源头污染治理，推行种植业产品 农药残留超标校验计划，严禁用非食品原料加工制作食品的行为。二是要抓好食品生产和加工环节的整治，强化农产品生产基地建设与监管，严格食品生产环节的许可审批，严格卫生准入要求，坚决制止发放不符合发证条件的食品卫生许可证，坚决清理并收回不符合发证条件的食品卫生许可证，严厉查处食品生产加工中使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为。三要加强对生猪屠宰及肉品市场的整治，强化对定点生猪屠宰场监督管理，整顿和规范肉品市场流通秩序，加大监管力度，严查私屠乱宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，杜绝病害肉上市。四是要加大对食堂、餐饮业的食品卫生监管力度，重点抓好学校食堂食品卫生监管工作，学校食品安全工作是监管的重点和难点，希望各乡镇高度重视，教育、卫生等部门对学校食品卫生安全工作的监管力度还要加大，建立健全学校食品卫生安全责任制，完善学校食堂基础设施，努力改善饮用水卫生条件，加强对学校周边食品摊点的监管，预防和控制学校食物中毒及食源性疾病的发生和游行。 三、狠抓落实，开创食品安全工作新局面 （一）加强领导，协调配合。尽管乡镇在食品安全监管的职能上没有执法权，但是要清醒地认识到食品安全的责任在政府，乡镇不能因为没有执法权就放松了对食品安全的监管。各乡镇要对本地食品安全监管负起责来，进一步加强领导，把食品安全工作纳入重要的议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要确保机构、人员、经费、装备、责任、措施“六个到位”。县食安委办公室要充分发挥抓手作用，建立健全各类工作制度，在完善协调机制、强化监管合力。各职能部门要按照各自的职能分工，各司其职，搞好监管。同时，各部门在监管执法过程中要文明执法、廉洁执法，决不能出现执法人员有吃、拿、卡、要等违纪行为，各部门负责人要做好教育、监督工作，监察部门要加强行政责任追究力度，重点解决食品监管执法中的不作为和乱作为。 （二）强化宣传，营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品安全宣传教育内容，扩大宣传教育的广度和深度。要定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动，扩大群众对食品安全的参与权、知情权，增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效；宣传重视质量、守法经营的先进典型；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高群众自我防护和依法维权的意识，营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。 （三）加大投入，改善环境。各监管部门要引导食品生产、经营户加大硬件建设投入，改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况，树立良好的外部形象，增强市场竞争力。同时，成员单位也要加大对食品安全监管的投入，要在多方自筹资金的同时，积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金，以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾，提高食品安全监管工作水平。 （四）查堵结合，管好源头。要抓好食品源头管理，大力开辟无公害农产品产地