傅根友在市委十二届十二次全体扩大会议上的呈报.docVIP

傅根友在市委十二届十二次全体（扩大）会议上的报告 作者： ???来源：今日江山 ???日期:2010年07月20日 坚持生态文明先导 强化产业支撑驱动 加快推进江山特色的新型城市化建设步伐 ——在市委十二届十二次全体（扩大）会议上的报告傅根友（2010年7月16日） ? 同志们： 这次市委全会的任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻省委十二届七次全会关于推进生态文明建设的重要精神，按照省委、衢州市委关于“走新型城市化道路”的战略决策，结合江山发展实际，专题部署具有江山特色的新型城市化建设各项工作，审议通过《关于加快推进江山特色的新型城市化建设的决定》和《关于推进生态文明建设的决定》，动员全市上下紧紧围绕城市定位，全力推进江山特色的新型城市化建设，为市域经济社会转型升级科学发展、实现“一高两进”三步走战略目标作出更大贡献。　　下面，我根据市委常委会研究的意见，讲四个问题：　　一、切实深化认识，进一步增强推进新型城市化的思想源动力　　江山自1987年撤县设市以来，在历届市委、市政府及全市干部群众的共同努力下，经过20多年特别是新世纪以来的快速发展，全市城市化推进力度不断加大，城市发展步伐不断加快，城市面貌发生显著变化，城市品质较快提升，一个特色鲜明、充满活力的宜居、宜游、宜业城市日益显现。主要体现在：一是城镇结构体系渐趋完善。确立了“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位，制定出台了《江山市域城镇体系规划》，及时编制了《江山市域总体规划》，科学规划“一心三区”总体布局，初步形成了中心城区、中心强镇、特色乡镇、中心村等多个层级组成的功能互补、梯度推进的城镇发展体系。中心城区建设日新月异，中心强镇建设不断加强，特色乡镇发展更具活力，中心村建设深入推进，人口集聚程度不断提高。2009年末，城区人口达16.07万人，比2000年增长89.3％，行政村总数集聚优化为295个，比2000年缩减47.3％，全市城市化率达45.6％。二是城市经济实力持续壮大。以中心城区和经济开发区为主要空间载体的二、三产业繁荣发展，2009年全市工业总产值达299亿元，其中城区和经济开发区产值合计达151.7亿元，占全市工业总产值的50.7％，集聚发展态势更加明显。以打造“两地一城”为重点的现代服务业发展迅速，2009年第三产业增加值达45.4亿元，占全市GDP总量140.9亿元的32.2％。特别是特色文化旅游业发展迅猛，旅游景点开发与建设力度不断加大，近三年来共投入资金2.8亿元，完成了江郎山景区及周边环境整治，先后开发建设了廿八都古镇、清漾毛氏特色文化村、和睦彩陶文化村等一批新景点，2009年全市景区门票收入实现翻番增长，达1013.5万元，旅游业经济总量达15.2亿元。三是城市承载能力大幅提高。产业发展布局得到优化，“一体两翼、一区多园”工业空间布局和“一主二副三点”现代服务业空间布局逐步形成。城市发展空间得到拓展，建成区总面积15.8平方公里，比2000年增加4.87平方公里。交通网络更加发达，建成城区道路113公里，城乡准四级以上公路1612公里，全市每百平方公里公路密度达79.84公里，初步形成了城区近郊乡镇15分钟交通经济圈和30分钟市域城镇交通经济圈。四是全市生态环境不断优化。大力实施“811”环境保护新三年行动和“312”城乡绿化运动，深入推进污染减排和节能降耗，共有37家企业通过绿色企业、清洁生产和ISO14000环境管理认证，建成绿色农产品、无公害农产品、特色农业生态示范园34个，一批重点企业的污染状况得到明显改善，2009年全市化学需氧量、二氧化硫排放量在2005年基础上分别削减12.1％和14.5％，水、空气等质量符合相关环境功能区要求，城区绿化覆盖率达43.73％，比2000年提高6.1个百分点，生活垃圾日处理能力254吨，比2000年提高154％，污水处理厂建成投入使用，日处理能力达5.4万立方米。五是城市品质品位较快提升。在全国县级城市率先导入并推广CIS城市形象标识，大力实施城市“三化”提升工程，扎实开展“四城联创”工作，先后被评为中国优秀旅游城市、全国金融生态城市、全国绿化模范市（县）、全国双拥模范城、全国社区建设示范市（县）、浙江省示范文明城市、浙江省卫生城市、浙江省森林城市、浙江省园林城市、浙江省十大生态旅游城市等。居民生活条件有效改善，2009年人均住房面积、人均公园绿地面积分别达34.88平方米、10.52平方米，比2000年提高3.98平方米和6.81平方米。城市服务功能日趋完善，对全市100辆出租车进行更新并开通GPS安全监控平台，开辟城市公交线路6条、城乡公交线路9条，乡村客运班车通村率达95.83％，城乡居民出行更加便捷。建有市区中小学12所、各类卫生医疗机构77家，供水、供电、排污、通信