市人大学前教育调研报告材料.docVIP

东源县学前教育发展情况汇报材料 东源县人民政府 （2011年9月20日） 为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和广东省中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》，我县坚持以科学发展观为统领，全面落实“以县为主”教育管理体制，深入实施“科教兴县”“教育强县”战略，积极实施学前三年行动计划，有效推进农村学前教育发展模式试点县工作，学前教育办学规模不断扩大，办园质量逐年提升。按照河源市人大常委会《关于对我是学前教育发展情况进行调研的通知》要求，现就我县学前教育发展情况汇报如下： 一、学前教育基本情况 东源县有21个乡镇，258个行政村，人口57万，其中农村人口46万；全县现有36所幼儿园，市一级幼儿园6所，县一级幼儿园11所，定位为乡镇中心幼儿园的有14所，在园幼儿10623人，学前三年入园率达到71%。 二、主要做法和成效 （一）落实党政责任，切实加强学前教育发展的组织和领导 近年来，我县在积极推进义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育的同时，把学前教育摆在教育发展的重中之重的地位，纳入政府工作重要议事日程，按照公益性和普惠性原则，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。制定并积极实施《东源县发展农村学前三年教育工作实施方案》，成立由县主管教育的副县长为组长，县教育局、人事局、卫生局、妇联、财政局、计生委、公安局、建委、物价局、劳动局、民政局等部门负责同志为成员的农村学前教育工作领导小组，全面加强了农村学前教育发展模式试点县工作的组织和领导，建立了县政府统筹、教育部门主管、有关部门负责、分级管理的幼儿教育管理体制，形成了统一领导、分工负责，协调一致，齐抓共管的工作格局。 （二）创新发展模式，积极破解学前教育发展难题 我县在科学规划学前教育布局的基础上，积极创新学前教育发展模式，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，多渠道筹措发展资金，多元化发展学前教育，形成以公办幼儿园为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以社会力量办园共同为主体的学前教育服务体系。 1.坚持以政府为主导，重点建设乡镇中心幼儿园。近年来，县政府不断加大学前教育投入，在县城高起点新建了县一幼、县二幼两所公办幼儿园，以公办私助形式新建了县三幼，不但满足了县城学前幼儿入园需要，又为全县学前教育提供了办园范例，辐射带动全县学前教育发展。同时，坚持以乡镇中心园建设为重点，采取政府投入、公办私助、利用布局调整闲置校舍等形式，通过新建、扩建、改建完成了14所乡镇中心幼儿园建设。县政府把加快学前教育发展作为教育强县（镇）的重要组成部分，从2011年起连续五年每年下拨教育创强专项资金2400万元，全面加快乡镇中小学规范化建设和学前教育发展，加大力度发展乡镇中心幼儿园和农村幼儿园建设，规划到2013年力争每一个乡镇都建有一所乡镇中心幼儿园。 2.积极调动社会力量，千方百计扩大学前教育资源。在大力发展公办幼儿园和乡镇中心园建设的同时，我县积极引导社会力量参与举办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。在通过保证合理用地、减免税费等方式或充分利用布局调整闲置的校舍支持社会力量办园。近年来，我县通过引导社会资金，加大投入，加快幼儿园新建和改建步伐，新建了顺天镇中心幼儿园、黄田镇中心幼儿园、灯塔芳芳幼儿园、灯塔镇喜洋洋幼儿园、叶潭镇中心幼儿园等21所幼儿园，共投入建设资金4000多万元。改建了仙塘镇东方红幼儿园、曾田镇小博士幼儿园、新港镇童心幼儿园、漳溪镇中心幼儿园，共投入资金300万。此外，随着县城房地产的开发，宝晟花园、滨江花园、君临苑、深业塞纳湾等县城小区已按照县政府要求做好了小区配套幼儿园的规划，划出了预留地。社会力量的积极参与，既减轻了本级财政负担，又扩大了学前教育资源，满足幼儿入园需要，促进了学前教育发展。 （三）规范办园秩序，强化学前教育管理 1.严格审批，依法办园。为促进学前教育事业健康持续发展，我县根据《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园管理条例》的有关规定，于2006年制定了《关于规范我县幼儿园管理工作的规定》。对幼儿园的管理权属、办园审批、年检制度、招生政策、常规管理等方面作出了明确具体的规定，明晰了分级管理权属，建立了规范的办园审批制度，完善和落实了幼儿园年检制度，防止了因办园布局不合理而引发恶性竞争的现象发生，对无证办园或办园条件达不到标准的依法进行取缔，杜绝了无证办园、非法办园现象。 2.加强督导，办学行为不断规范。县教育局制定了《幼儿接送制度》《幼儿安全制度》《幼儿园园长职责》《卫生保健员职责》等制度，切实加强了幼儿园常规管理，每学期与幼儿园签订安全责任书，定期对幼儿园的房舍、周边环境、玩教具、车辆进行专项检查。每年，县教育督导室和教育局定期组织幼儿园年检，对年检评估不合格