青岛市工商行政管理系统行政指导工作手册-青岛市工商行政管理局.docVIP

工 商 通 报 第22期 青岛市工商行政管理局 2017年10月1日 关于2017年8月份媒体广告 抽查监测情况的通报 2017年8月份，青岛市工商局对全市电视、广播、平面及互联网媒体广告发布情况进行了抽查监测，现将有关情况通报如下： 抽查监测总体情况 本期青岛市工商局抽查监测全市共43家电视、广播、平面、互联网媒体发布的各类广告，重点监测分析医疗服务、药品、保健食品、化妆品、美容服务、普通食品、普通商品、医疗器械、投资、房地产等十大类广告（以下简称“十大类广告”）。其中，市级媒体29家，区（市）级媒体14家；平面媒体10家，电视频道18个，广播频率10个，网站5家。 2017年8月份共监测上述媒体发布各类广告17200条次，发现涉嫌违法广告180条次，涉嫌违法率为1.05%，环比下降0.01%；发现涉嫌严重违法广告36条次，涉嫌严重违法率为0.21%，环比上升0.17%。 表1：各类媒体涉嫌严重违法广告监测统计 类别 广告条数 广告条次 总条数 涉嫌严重 违法条数 涉嫌严重条数 违法率 总条次 涉嫌严重 违法条次 涉嫌严重条次 违法率 电视 680 1 0.15% 9962 35 0.35% 广播 285 0 0 1030 0 0 平面 175 1 0.57% 334 1 0.30% 网站 264 0 0 5874 0 0 合计 1404 2 0.14% 17200 36 0.21% 图1：涉嫌违法广告类别分布（类别、比例） 二、抽查监测情况分析 2017年8月份，共监测到29家市级媒体发布广告16100条次，其中，青岛早报发布涉嫌严重违法广告1条，共1条次，市级媒体条次违法率0.01%，环比下降0.01%；抽查监测区(市)级电视、广播媒体8月21日发布的广告1100条，其中，胶州新闻综合频道发布涉嫌严重违法广告1条，共35条次。本月全市多数媒体继续保持涉嫌严重违法广告零发布的局面，个别发布涉嫌严重违法广告的媒体应加强自查自纠，立即采取措施进行整改。 涉嫌违法广告类别主要集中在医疗服务、普通食品、医疗器械，其中，医疗服务广告占涉嫌违法广告总量的30%，普通食品广告占29%,医疗器械广告占19%。涉嫌违法表现主要为：发布医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告未标注第一名称或《广告审查证明》文号；食品广告出现医疗用语或与药品相混淆的用语，直接或者间接地宣传治疗作用，借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用；涉及疾病预防、治疗功能；医疗、药品、医疗器械广告以外的广告涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。 三、典型违法广告案例 1.青岛早报8月19日发布藏王骨宝胶囊普通食品广告，主要涉嫌违法表现为食品广告出现医疗用语或与药品相混淆的用语，直接或者间接地宣传治疗作用，借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用；涉及疾病预防、治疗功能。 2.胶州新闻综合频道8月21日发布蚁干堂国医馆广告，主要涉嫌违法表现为医疗、药品、医疗器械广告以外的广告涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。 四、前期工作办理情况及相关要求 1. 2017年7月份广告监测通报城阳区爱车940广播发布方老祖鼻炎馆广告，涉嫌严重违法，城阳区市场监管局已于8月11日对该广告进行立案调查。 2. 党的十九大召开在即，各区（市）局、分局要严格落实工商总局等十部门《严肃查处虚假违法广告维护良好广告市场秩序工作方案》(工商广字【2017】150号)、总局迎接党的十九大加强广告监管会议精神和我市有关要求，从讲政治的高度，充分认识做好十九大召开前后广告监管工作的极端重要性，不折不扣地落实中办关于严禁借党的十九大进行商业炒作的要求，严禁借党的十九大和中央领导人名义搞广告宣传，严禁借党的十九大进行商业炒作，采取有力措施确保广告监管各项工作落到实处。各媒体单位要按照习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，认真履行好广告发布审查职责，建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理等制度，主动排查清理违法违规广告，坚决维护好广告宣传的正确导向，为党的十九大胜利召开营造良好的广告市场环境。 发送：省工商局，市委常委、宣传部长孙立杰、张德平副市长、市政府办公厅王振东副主任、市委宣传部、市文明办、市网络文化管理办公室、市公安局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生和计划生育委员会、市食品药品监督管理局、市金融办、市通信管理局、人民银行青岛市中心支行、市银监局、青岛证监局、青岛保监局，各区（市）政府，各区（市）市场监管局、高新区工商分局、各媒体单位、有关广告经营单位。 1