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工会在加强企业民主管理中发挥作用思考 　　摘要:本文从正确认识、找准工会自身职能定位、通过落实职代会和企业厂务公开制度等具体措施这三个方面,就如何加强工会在企业民主管理中的作用进行初步论述。 　　关键词:民主管理;企业管理者;职工;职代会;厂务公开 　　中图分类号:F270.7 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0034-02 　　 　　近年来,随着我国社会体制的不断发展和完善,经济体制改革的逐步深入,“社会主义民主”一词愈来愈成为我国政治、经济生活的一个核心理念。在经济活动中,通过推进企业民主管理,广泛支持职工参与企业建设,达至企业与职工双赢,已成为运营现代企业的一个时尚的指导思想。可以说,企业民主管理已形成了一整套以实践职工代表大会为基本形式的思想体系。而在此其中,企业工会应如何发挥自身作用,更好地实现企业民主管理这一目的呢?本文就这一问题进行探讨。 　　一、正确认识加强企业民主管理的重要性。 　　在党的十七大报告中,胡锦涛总书记就已明确提出,要把科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针,并应把它摆在发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想这一历史的高度。而科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。企业民主管理,就是在微观上、从基层企业管理具体操作运营过程中,坚持走以人为本的发展之路。这不仅要求企业贯彻落实并切实依靠职工的集体智慧和决定,并要通过确保职工民主选举、民主决策、民主监督权利的落实,只有实现企业的民主管理,才能在企业中建立起合理、公平的分配机制,才能增强职工对企业的认同感、归属感和责任感,才能调动职工群众参与企业建设的积极性和创造力,最终达至企业和职工互利双赢的共同目标。时下越来越多的现代企业管理者已经清醒认识到:要实现经济可持续发展,离不开以人为本的宗旨,建立和谐的劳动关系,是企业腾飞的源泉,健全的民主管理制度是企业存亡的根基。 　　二、找准定位,积极投身企业民主管理工作中 　　在建立健全的企业民主管理体系这一过程中,企业工会当之无愧应成为体系中的重要组织部分??根据2001年重新修订的《工会法》对工会基本职责、法律责任等方面所做出的明确规定,工会不仅是维护职工合法权益最有力的工具,更是监督企业落实职工代表大会制度、企业厂务公开制度、劳动合同协商制度的最直接组织者。故从法律层面上说,在民主管理的实施过程中,企业工会的各种行动均被赋予了强大的法律行动效力及崇高的法律权威性和严肃性。工会在参与企业民主管理的过程中,必须坚持以主动融入、积极参与为原则,深入到企业的生产、经营、管理的各个方面中去。一方面既要使企业管理者全面听取职工的声音,特别是在制定关系企业生存发展的重大决策上更好地反映职工的意见和要求,另一方面也要把企业管理目标和各项改革措施迅速变为职工的自觉行为。要尊重、相信职工的民主权利和集体智慧,从根本上实现企业的战略决策和改革措施,自职工中来,往职工中去,切实得到职工群众的拥护和贯彻落实。此外,在日常工作中,支持职工当家作主,在企业内部形成合力,促使企业经营者自觉自愿公开企业厂务和决策事项,广泛听取职工意见和建议,接受职工群众的监督和批评,最大限度地发挥职工的集体智慧,在企业内部架筑起沟通管理者、经营者与职工的良性沟通、友好互动的桥梁,担当好协调企业利益与群众利益并使两者均能实现利益最大化的纽带,尽可能减少决策失误,为企业走上真正的民主管理决策之路铺垫,使企业健康、稳定、和谐、有序地发展。 　　三、建立健全职代会制度,构筑企业民主管理的良好平台。 　　1、从制度上:明确必须围绕一个中心,最大限度地发挥职代会作用。我国的《宪法》、《工会法》和《劳动法》等法律法规明确规定,职工代表大会制度是职工民主管理的基本形式。当前,企业民主管理的实施方式、表现形式正不断地被拓宽,但归根到底,职工代表大会在企业民主管理中的主导作用以及中心地位绝不会因形式或方式的改变而发生变化。故,在行使职代会民主监督、民主决策权力的前提下,为最大限度发挥职代会的作用,应做到“着重抓好四项工作,坚持两个必须,实现两个不能”这一个民主管理的宗旨。抓好四项工作即:(1)坚持落实职代会的各项规章、组织制度。要认真做好职代会各项条例和实施细则的落实,积极地开展活动,使职代会工作真正走上制度化、规范化、程序化;(2)保证职代会的民主性,每一个参与职代会的企业经营管理者必须以一名普通代表的身份发表意见,切不可把企业领导之意志强加于其它代表,切忌把别人发表意见、提出建议视作为对领导权威的挑战;(3)当遇到与企业有关的重大决策、改革方案或与职工福利相关的决策时,严格依照民主程序提交,由企业管理层提交职代会表决审议,审议通过后方可予实施,