如何加强人权司法保护.docVIP

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如何加强人权司法保护

如何加强人权司法保护   [关键词]人权;人权保障;司法保护      所谓人权,就是人在其所生活的社会,特别是国家中所应当享受并得到充分保障与实现的各种权益。充分享有人权,是长期以来人类追求的理想。   一、司法与人权保障的关系   在现今及未来和长一段时间里,国家将是最主要的人权的义务主体。因此,保障人权的实现,最根本的是取决于国家一级的人权保障,而其中司法保护相比立法和行政的措施更为关键。因为,司法是人权保障的最后一道屏障,所以,在很多重要的国际文书中对此都有明确的要求,以此作为各国建立人权的司法保障机制的共同标准和指导原则。中国政府和人民从自己的历史和国情出发,积极推进司法改革,使全国司法机关在党的领导和人大的监督下,严格执行刑事法律和国家刑事政策,树立科学的刑事司法理念,依法惩处各种刑事犯罪,加强刑事司法领域人权保护,积极参与社会治安防控体系建设,稳妥推进刑事审判制度改革,不断提高刑事司法水平,加强司法队伍建设,为维护社会和谐稳定,保护人民群众生命财产安全,保障和促进经济建设发展和社会谐作出了重要贡献,取得了一定成果。   在这一前提下,检察机关坚持以社会主义法治理念为指导,进一步加强检察队伍建设。大力加强思想政治建设,着力加强业务能力建设,切实加强党风廉政建设。重点按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,加强党风廉政教育和检察工作管理,加强对检察权行使的监督和制约,严肃查处滥用职权、以权谋私、贪赃枉法等违法违纪行为,保证司法廉洁,维护司法公正,严格依照法定原则和程序惊醒诉讼活动。   二、检察机关在人权司法保护方面所作的努力   (一)进一步完善诉讼程序,维护公民和法人的合法权益   程序公正是司法公正的重要保证。诉讼程序的公正、公开、民主和高效,是维护法律的权威,保障公民和法人的合法权益的集中体现。司法机关改革和完善诉讼程序,切实维护了刑事案件被告人的合法权益。   (二)完善检务公开制度,提高工作透明度,保护当事人的权益   检务公开,是加强检察工作领域人权保护的重要环节。中国法律明确规定了司法公开原则。??民检察院积极推行“检务公开”,完善检务公开制度。1998年10月,最高人民检察院发布《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》,其内容包括人民检察院的性质、职能、机构设置、工作程序、受案范围、立案标准、诉讼参与人的权利义务以及举报、控告的途径方法等。人民检察院还建立诉讼参与人权利义务告知制度,不起诉案件、刑事申诉案件、民事行政抗诉案件的公开审查和听证制度,进一步把检察工作置于人民群众的监督之下,以公开促公正,促进人权的司法保障。   (三)强化对检察工作的监督制约,促进公正执法,维护当事人的权利   人民检察院进一步加强了对诉讼活动的法律监督。人民检察院改革对侦查活动的监督方式,形成了适时介入侦查、引导侦查取证、加强侦查监督的工作机制。人民检察院会同人民法院、公安机关开展纠正和清理超期羁押工作。   三、在检察工作实践中存在的问题   我们曾认真学习过佘祥林、孙万刚、黄亚全等五个典型案件剖析材料,这些错案都存在着相同或相似的问题。单从检察机关的角度考虑,大体上有以下几方面问题:   首先,是执法观念陈旧、存在偏差。这是出现错案的思想根源,具体表现为办案人员对犯罪嫌疑人总是先入为主,进行“有罪推定”、重有罪供述轻无罪辩解、重打击犯罪轻保护人权等等。虽然近年来要求司法机关办案遵照“疑罪从无”的原则,但是能做到这一点的办案部门很少。   第二,法律监督不到位,监督制约机制不健全。1.在批捕环节,审查把关不严,对案卷存疑处未予以足够重视。2.审查起诉环节没有认真履行法律监督职责,工作责任心不强,对案件疑点未引起足够重视,对有些事实和证据没有复核,未征求公诉部门负责人及分管的副检察长的同意,也未将此类疑难案件提交检察委员会讨论,自行决定将案件提起公诉。3.渎职侵权检察工作未能及时启动,对侦查活动监督不力,未对刑讯逼供这一大顽疾进行认真调查。   第三,执法作风不严谨,审查不细致。案件质量把关不严,对已认识到的一些疑点,没有进行认真、深入、细致的分析。   第四,执法人员的业务素质不高,严格执法的观念淡薄。一些执法人员作为执法者,本来应该懂得甚至熟悉法律也应该知道违法犯罪要承担相应法律责任的后果。但由于在市场经济条件下法律至上观念不强、防腐拒变意志力不够坚定导致极少数司法人员执法犯法,无视人权的存在,更有一些执法人员不但滥用职权,刑讯逼供,而且还侵害公民的人格权,在执法的过程中,以权压人。   四、在司法实践中关于如何保障人权的几点建议   (一)牢固确立宪法至上,人权至上的法制观念   宪法是我国的根本大法,其中,公民的基本权利更是人权保障的法律依据

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