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对不平衡报价法探讨 　　 摘要:在工程造价管理中,如何通过公平竞争，合理低价获得工程承包权，又要保护本企业利益，确保每项工程都能取得效益，投标策略非常重要,采用不平衡报价法就是一种非常好的策略。本文对不平衡报价法的防止对策和运用措施进行了分析探讨. 　　 关键词:工程造价 不平衡报价法 对策 措施 　　 　　 由于《建设工程工程量清单计价规范》中不规定人工、材料和机械的消耗量，为投标人提供了自主空间，报价竞争已从总价拼争延伸到单价比试。为适应工程量清单报价，投标企业不仅要在总价上仔细斟酌，还要对单价进行合理分析与确定，以确保报价的整体竞争力。如何通过公平竞争，合理低价获得工程承包权，又要保护本企业利益，确保每项工程都能取得效益，投标策略非常重要,采用不平衡报价法就是一种非常好的策略。另一方面，不平衡报价对施工企业有利，可对业主及招标单位而言，不平衡报价将导致低价中标，高价结算。严重的不平衡报价引起造价严重失真，将扰乱招投标工作的正常进行，不利于资金和工程质量的有效控制。它增大了项目建设的风险，给建筑市场公平竞争机制的发展带来了负面的影响，也不利于行业的规范化发展。 　　 一、不平衡报价法的定义及运用类型 　　 不平衡报价是指投标单位在一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。常见的不平衡报价法有如下： 　　 　　 1、能够早日结算的项目（如地下室基坑维护、基础打桩工程、土石方工程等）可以适当提高报价，以利资金的周转，提高资金的时间价值。后期工程项目如设备安装、精装饰工程等的报价可适当降低。 　　 2、经过工程量复核，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多盈利，而将来工程量有可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。 　　 3、设计图纸不明确或有明显错误的，估计今后会修改的项目，其单价会高些，以利变更估价时采用。 　　 4、对建设单位提供暂定价格的项目，如暂定价偏低，则工程量有意缩小，待以后价格提高后获取额外的差价。 　　 5、单价包干混合制合同中，业主要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。其原因是，这类项目多半有风险；这类项目完成后可全部按报价结账，即可以全部结算回来。其余单价项目则可适当降低。 　　 6、招标文件要求投标人报《综合单价分析表》，投标时可将单价分析中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。这主要是为了在今后补充项目报价进，可以参考选用《综合单价分析表》中较高的人工费和机械费，而材料则往往采用市场价，因而可获得较高的收益。 　　 二、在工程招标阶段建设单位对不平衡报价法的防止对策 　　 招标单位针对种种不平衡报价情况，应在不失公平、公正的条件下采取相应对策，力求工程招标投标活动规范、保证工程质量、提高投资效益、维护国家和社会公共利益及招标投标活动当事人的合法权益。 　　 1)要注重招标前的准备工作，特别是搞好施工图设计。正确测算工程成本价，积极推行合理最低价中标，同时要确保投标当事人的合法权益。2）招标单位要有充分的时间对工程涉及的主要材料进行市场调查，随时掌握最新价格信息；特殊的大宗材料，确定其价格确有难度的，可提供暂定价格，但暂定价格应适中，同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。3）在招标过程中要重视商务标的评审。首先，招标单位应委托具备相应资质中介部门编制参考标底，真正做到心中有数。另外，作为业主要充分发挥中介机构的专业技术优势，切实把好投标单位的资格预审、招标文件、评标办法的编审关。其次，在评标专家组人员中要加大商务标评审人员的比例，同时确保商务标的评审时间，决不能走过场。对投标单位商务标报价中的不平衡项目，要逐一分析，汇总整理，形成书面材料，对涉及数额较大的不平衡报价，可予以废除。最后，招标单位及时组织好对拟中标单位商务标询标工作，要充分利用投标单位中标心切的心理，对商务标中含糊不清的问题予以书面澄清或承诺，尽量不留隐患，避免低价中标，高价结算。4）对投标单位的资信状况进行实地考察，尤其应重点关注拟投标单位以前施工工程中有无因工程结算而引起的。 　　 三、在工程投标阶段施工单位不平衡报价法的运用措施 　　 投标单位在投标书编制阶段应寻找不平衡报价的依据：购买并分析阅读招标文件后，缜密研究招标文件中的疏忽与漏洞，为制定投标报价策略寻找依据。然后考察施工现场，参加标前会议，获取编标第一手资料，然后认真核实工程量，此时若工程量有较大误差，招标文件清单中出现了不平衡报价的条件时，采用合理的报价评价方法及对策，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标情况下获得更理想的经济效益。 　　 投标单位在开标、评标，中标阶段，评标原则