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对二次经营几点认识 　　摘要：随做工程造价越来越低，而人工费机械费不断上涨，如何搞好项目二次经营管理，创造企业效益，搞好工程变更与索赔是施工单位提高经济效益的重要途径。本文主要介绍了施工中最常见的变更与索赔类型及方法及工程清理。 　　Becoming less and less to do with the project cost, and labor costs rising machinery costs, how to improve project management second, to create enterprise efficiency, improve project construction unit changes and claims is an important way to improve economic efficiency. This paper describes the construction of the most common changes and claims methods and project types and clean up。 　　关键词：二次经营工程变更索赔清概方法 　　在施工项目管理中，效益的最大化离不开二次经营―变更与索赔，在土建工程的施工中，很多因素，例如国家宏观政策的影响、不可预见的自然因素以及设计不完善等种种因素都可能会引起工程的变更。工程变更的内容包括工程的质量、数量、性质、功能、施工次序和实施方案的变化等等。而工程变更就会引发索赔事件的发生，如何处理这类事件，将直接影响施工的经济效益和社会效益，因此，这是一个非常重要的问题。笔者参加过铁路、公路等工程项目的施工多年来，累计参与和办理了上亿的设计变更及索赔，对这个问题有一定的认识和体会。下面结合自己在实际施工实践中的体会，谈几点粗浅的看法，与大家共同探讨。 　　一、工程变更的几种类型 　　1．国家宏观政策的变化 　　做好二次经营，首先必须关注国家宏观政策，国家宏观政策的变化常常会引起工程变更，从而给我们提供索赔的机会，例如银行利率的调整、国家物价管理有关部门公布的各种施工材料、物资、机具设备的价格调整、施工定额、概预算定额的调整等等，都会引起工程变更和索赔。 　　2．设计变更 　　设计变更这是我们在实际施工中遇到最多的问题，特别是在铁路施工，基本上是变干边设计，也是我们获得最大经济效益的切入点。因为设计变更会引起工程量的增减、新增或删除工程分项、工程质量和进度的变化、实施方案的变化等。一般我们在实际施工中遵循以下对我们有利的原则进行变更： 　　增加工程量???高效益(对单价高的项目)； 　　减小工程量降低损失(对单价低的项目)； 　　变更设计方便施工(对施工难度大、成本投入大的项目)； 　　完善设计(对设计不完善的项目)。 　　根据在实际施工中的长期实践，施工中最可能出现设计变更的项目如下： 　　(1)桥、涵工程 　　①地面标高与实际地形不符，会引起挖基数量的变化。 　　②地质情况与设计不符会引起基础类型的变化，或者基础的扩大或加深引起开挖数量的变化，例如设计为土，实际为淤泥；或者开挖中为了保持基坑的稳定需要增加挡护结构。 　　③基坑开挖涌水量的变化：由无水变有水，或者由弱水流变中水流，中水流变强水流，这都会增加很大的抽水费用。 　　④增加围堰或护壁。 　　⑤改移河道、改移沟渠、改移河堤。 　　⑥排水系统不完善。 　　⑦钢筋数量未考虑搭接及损耗。 　　⑧桥墩坡比不一致改为相同坡率可减少模板投入，降低成本。 　　(2)隧道(洞)及明洞工程 　　①隧道进出口设计地形与实际地形不符，或者进出洞条件不好引起隧道的接长。 　　②围岩类别与设计不符，特别是设计围岩类别较好，实际较差，会引起大量的变更，如开挖、衬砌、初期支护的数量都会大量增加。 　　③隧道涌水量的变化，会增加排水费用。 　　④不良地质的出现，如煤层、瓦斯、突泥、涌水及断层破碎带等，都要采取特别的施工方法，导致费用的增加。 　　⑤弃碴场满足不了弃碴要求，需倒运。 　　⑥洞口开挖土石方数量设计与实际常常不符。 　　⑦隧道安全措施方案变更引起的费用增加。 　　(3)路基土石方工程 　　①设计地面标高与实际地形不符，引起路堤填筑数量或路堑开挖数量的变化。 　　②土石方调配方案设计运距与实际运距不符。 　　③填料级别设计与实际不符，导致土源点即取弃土场的变化。 　　④地基地质情况实际与设计不符，需进行基底加固处理，常常引起大的设计变更，增加很大的费用。 　　⑤路堑开挖地质情况设计与实际不符，例如设计为土方开挖实际为石方，会引起单价的变化。 　　⑥排水系统不完善，水流不出去，需增