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对供热计量技术相关问题探讨

对供热计量技术相关问题探讨   摘要:供热计量的改革已是供热行业中的热点话题,且与该行业的生存和发展以及与国家节能减排政策都有着密切的关系。虽然供热计量技术的推广在我国已经进行了多年的试点工作,但由于此项工作的复杂性,任然有诸多问题需要研究。本文通过对当前供热计量技术的现状以及存在问题的了解,从而针对这些问题并结合实践以及前人的理论观点提出相应的解决策略。   关键词:供热计量技术方法现状策略   随着社会的发展和人们生活水平的提高,人民对生活环境的要求也越来越高,同时踏着 “节能减排”工作的步伐,供热计量技术的优越性也就越显突出。经过国内多年的试点工作的探索,在供热计量技术上通过一系列的供热调控技术及计量手段等策略,供热计量的相关技术也逐步得到改进。但由于此项工作的艰难及复杂性,诸多问题仍在研究之中。   一、 供热计量技???的现状   1.1 技术政策及标准   在我国关于供热计量技术中具有指导性的技术政策主要是指建设部在2006年下发的《关于推进供热计量的实施意见》,其中不仅对实施供热计量的技术措施做出了明确的规定,而且也强调了供热计量收费的重要性。其中主要规定了:①对于室外供热系统的热源以及建筑物等必须安装水力平衡等调控装置;②并且至于建筑室内系统必须安装调控和计量装置;③在计量改造中对于原有建筑楼前的采暖系统必须加装计量装置。   对于技术标准这方面,在已颁布实施的建筑规范中,对供热计量系统以及设计等做出了规定的主要有《公共建筑节能设计标准》(GB50189―2005)、《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019―2003) 等;而对供热计量的产品质量是否达到标准有明确规定的主要有《散热器恒温控制阀》和《热量分配表》以及《热量表》CJl28―2000等。   1.2 计量及收费方法   我国在多年的试点工作中,常用计量方法有热水表法、温度法、面积分摊法以及热分配表法等六种。但在国内的试验工作中一般使用计量简便及反映用热量较为直观的热分配表法或者是热量表法。关于收费方法,在2007年建设部下发的《城市供热价格暂行管理办法》中也有规定,标明城市供热价格有三部分组成:热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格。而在实际的供热计量收费方法中,主要是有基本热价和计量热价组成的。   二、 供热计量技术中存在的主要问题   由于我国仍处在供热计量的试点工作的过程中,因此在计量技术上存在着诸多问题,主要有以下几个方面:①只计量未收费;②供热计量方法的标准规范不完善,对于热计量方法的相关标准规范仍未出台;③供热计量产品的质量以及产量有待提高;④收费方式及热价的制定工作复杂⑤用户对计量工作的认知不够,节能意识差;⑥围护结构保温性能差等等,这些问题在供热计量的改革中都要重点整改,这样才能使我国供热计量技术更进一步。   三、 改革措施   3.1 落实计量收费及扩大其试点范围   在落实计量收费前要制定出完善的热价和计量收费的政策,对于符合要求的建筑应实行计量收费,供热企业不仅需要明确计量表以及温控阀的技术条件等的选择而且负责维护。对新建建筑或者是节能改造后的既有建筑在验收合格后实行供热计量收费。在供热计量相关政策落实的基础上,要扩大收费的试点范围,这样才能在实践中积累收费方式以及热价制定经验。注重住户和供热公司的双赢效果。   3.2 完善并落实供热计量工作的相关法律规程   规章制度是有序开展工作的有力依据,在供热计量工作中就需要对其相关法律法规进行完善,像,《国务院关于加强节能工作的决定》以及《民用建筑节能条例》等法律法规都对于供热计量作出了相应的规定,在2010年颁发的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》中,以及《建筑节能工程施工质量验收规范》中,均根据试点工作实践经验对相关内容做出了更改或者是调整,并且把供热计量列入强制性标准中。当今节能减排及其受到群众的关注,则认真落实《节约能源法》等法律法规中的相关规定也必不可少,同时要在群众中推行供热计量中的节能减排工作。   3.3 加强对供热计量改革的组织领导及激励机制的建立   在供热计量改革的工作中,对于地方主管,首先得加强其对供热计量组织的领导;其次,建立协调机制,加强建设部与城乡住房间的协调关系;最后,加强国家各部门的协调与合作,为推动供热计量的高效改革而进一步完善相关政策。为促进供热计量的实施,政策上的积极引导就必不可少了。这就需要制定激励措施:首先,可以建立并完善税收政策等经济激励方式;其次,对满足条件的节能建筑实行计量收费的优惠政策,从热费上实施引导政策。这些均为供热计量工作的开展以及生存发展提供了有利的条件措施。   3.4 注重既有建筑室内供热系统方面的改造   对于既有建筑室内的供热系统特别是供热计量和温控的改造。

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