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对电力工程施工安全管理探讨 　　摘 要: 随着科技的进步、经济的发展以及体制改革的深入,一方面,人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段逐渐有了新的发展,同时由于企业实力的增强,可以采用更先进、更安全的设施、设备;另一方面,生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能带来新的安全问题。 　　关键词: 安全管理； 施工安全；电力工程； 　　 首先,施工现场是一个多工种的立体集合体,作业环境的多变性、生产设施的临时性、人机的流动性,均导致了安全隐患的大量存在。 　　 其次,伴随着电力事业的蓬勃发安全展,传统的安全工作方法由于无法掌握事故发生的本质原因,亦不能对事故进行准确预测,其结果是在施工过程中不断发生灾难性事故,造成严重人身伤亡的同时也导致了巨大的经济损失。 　　1 电力工程安全管理特点概述 　　(1)电力建设工程,涉及多个专业,如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等,专业性强。 　　(2)电力工程一般建设投资庞大,建设周期长,涉及工序多,而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。 　　(3)电力工程施工属于劳动密集型作业,人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多,因而存在多处事故引发点,使控制难点增多、难度增大。 　　2 当前电力工程施工安全管理问题分析 　　 近年来,在电力行业普遍存在着建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,导致事故隐患多,小事故不断。尽管各类事故的发生均存在不同的客观原因,但调查分析显示,有一点总是相同的,那就是现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实。有的管理人员只是做了些表面的安全工作,并没有做细、做实,仅仅是为了做做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,并没有认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,从而推动安全管理工作的全面发展,其结果必然使安全工作流于形式。 　　 效益是一个企业的生存之本,而安全生产是企业的最大效益,但管理者往往对此认识不够深刻。他们只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的巨大效益,从而对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有一些安全管理人员本身就是思想浮躁、安全观念淡薄,平时不深入施工现场检查、监督、掌握第一手、真实而全面的现场信息,也不深入细致地研究现场安全防范措施是否准确有效、是否存在安全隐患等,而是热衷于走过场、瞎指挥。以上所有这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”,却往往是各类安全事故发生的根源。 　　3 电力工程项目施工安全管理的重要性 　　 电力施工工程作为项目管理中的一个子系统,施工安全管理根据PDCA循环模式的运行方式,以“逐步提高、持续改进”的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此,施工安全管理是完善的、动态和自我调整的一个安全管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下三点: 　　(1)推行施工安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。 　　(2)实施施工安全管理,可以促使企业尽快改变安全卫生落后的状况,从根本上调整企业的安全卫生管理机制,改善劳动者的安全卫生条件,增强企业参与国内外市场的竞争力。 　　(3)建立施工安全管理,可以改善企业现阶段的一些不良现状,如安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳等。 　　4施工安全管理的策划 　　 施工安全管理策划, 主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况, 针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。 　　2. 1安全策划的依据 　　 国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等; 采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。 　　2. 2施工过程中危险因素的分析 　　 安全防护工程, 如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护; 关键特殊工序防护, 如防触电的防护; 特殊工程防护, 如电工、电焊工、起重工, 除一般安全教育外, 还要进行专业安全技术的培训, 经考试合格持证后方可上岗; 临时用电的安全系统防护, 如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。 　　5 加强电力施工安全管理应采取的措施 　　4．1强化电力工程施工过程的安全管理措施 　　(1)控制人的不安全行为。 　　 对安全问题不重视、态度不端正、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等是造成人的不安全行为的主要因素。因此,要不断加强施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。 　　(2)要控