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建设节约型社会保证机制思考 　　【摘要】建设节约型社会必须有一整套切实可行的长效机制。舆论引导机制、技术支撑机制、经济调节机制和保证监督机制的建立和完善，是节约型社会建立的重要保证。舆论引导机制的建立首先要使全体公民不断增强危机和忧患意识；引导人们树立科学的消费观念；要注意从儿童抓起。技术支撑机制的建立首先要用新技术、新能源、新材料来改造传统产业；其次要整合科研实力，面向生产主战场搞好联合攻关；最后要大力发展循环经济。经济调节机制主要是指充分利用价格、税收、财政、信贷等各种经济杠杆来促进资源的节约和科学合理的利用。法律法规、地方政府、舆论工具和人民群众“四位一体”的保证监督机制的建立和完善，也是建设节约型社会的必备条件。 　　【关键词】节约型社会；舆论引导；技术支撑；经济调节；保障和监督 　　【中图分类号】F205 【文献标识??]A　 【文章编号】1673―291x(2006)06―0141―03 　　我国是一个拥有13亿人口，人均资源相对不足，生态环境先天脆弱的发展中大国。随着经济建设的快速发展和人口的不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，已成为十分紧迫的任务。“十一五”规划纲要把“建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会”作为我国今后发展的目标。这正是从我国基本国情出发提出的高瞻远瞩的战略决策。建设节约型社会必须选择正确的保证机制，才能使各项工作真正落到实处，进而实现全面建设“小康社会”的总体目标。 　　 　　一、正确的舆论引导机制 　　 　　建设节约型社会不仅事关中华民族的生存发展，而且事关全体公民的根本利益，因而，需要全体公民的身体力行。 　　首先，要通过宣传，使全体公民不断增强危机和忧患意识。我国“十五”期间国内生产总值年均增长了9．5％，这在世界上是少有的。但经济高速增长的同时，资源消耗也相当惊人。我国每创造一美元产值所消耗的能源是美国的5．8倍，德国和法国的7．7倍，日本的11．5倍；钢材消耗是美国的5．8倍，日本的2．7倍。2004年，我国国??生产总值占世界4％，而消耗的石油占世界的7．4％，原煤为31％，燃油为41％，铁矿为30％，钢材为21％，水泥为40％，氧化铝为25％。我国的所有资源与世界水平相比，没有一项达到世界平均水平。我国人均资源相当于世界平均水平的比例：天然气4．1％，石油8％，铝9．7％，水25％，铜26％，耕地40％，铁45％，煤炭86％。因此，这种靠资源高消费来促进经济增长的发展模式，已向我们亮起了“黄牌”。能源的短缺已经影响着我国经济的发展；全国600个城市中400个严重缺水；近7年全国耕地减少了1亿亩，600多个县市人均耕地面积在0．8亩以下。资源的供求矛盾和环境压力关系到国家的经济安全。只有每一个公民都意识到危机的存在，把自身的行为同国家民族的命运联系在一起，节约就不仅是一种习惯，而应成为爱国的具体体现。 　　其次，引导人们树立科学的消费观念。节约是中华民族的传统美德。节约是对国家、民族和家庭自我负责的表现；而奢侈浪费，挥霍无度也往往是败家败国的重要原因。一个人、一个企业、一个单位重视节约，就能更有计划、有目的、有条理地去实现自己的追求。因而，节约可以同进取向上、积极乐观等紧密相连；而随意挥霍浪费资源，也常常与颓废、消沉等不良情绪分不开。节约不仅是一种健康文明科学的生活习惯，更映衬出一种高尚的人格和精神追求。通过典型的示范，使人们把节约内化为自己的精神追求，就能真正形成节约的习惯。报纸、广播、电视、网络等媒体工具，广泛宣传厉行节约的重要性，树立各条战线节能、节水、节电、节约资源的好典型，积极引导人们形成科学的消费观念。只要全社会不断增强节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，人人为建设节约型社会贡献力量，建设节约型社会的目标就能早日实现。 　　最后，从儿童抓起，从教育人手。青少年的教育关系到国家的前途和命运。我们的教育不仅传授科学文化知识和做人的道理，也包含着国情国力的基本常识；不仅要使青少年一代明确自己肩负的历史重任，更要使他们懂得我国的现实状况。“地大物博”不再是令人炫耀的光环，人均资源相对不足正是他们从小就必须树立的观念。“最大的节约是养成节约的美德”。我们的教育必须使青少年懂得：“我国是一个社会主义的大国，但又是一个经济落后的穷国，这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时间，其中包括厉行节约，反对浪费这样一个勤俭建国的方针”。教会青少年从节约一张纸、一滴水、一分钱、一粒米、一度电开始，将节约的意识刻画在头脑中，落实在日常的行动上。 　　 　　二、科学可靠的技术支撑机制 　　 　　经济的发展离不开科学技术，建设节约型社会更离不开高新技术和先进适