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当前城市规划管理现状问题及对策分析 　　摘要：城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。本文简述了当前城市规划管理中存在的主要问题，并提出了相应的解决对策。 　　关键词：城市规划管理；现状问题；对策 　　1 引言 　　随着改革开放的不断深入，城市规划越来越成为关注的焦点，而城市规划管理作为一项综合性技术行政管理工作更是重中之重，城市规划管理很好的保障城市规划顺利实施，随着我国经济社会的发展，城市规划管理相对滞后，以至于不能满足于当前我国城市化进程需要。普通老百姓对城市规划缺乏应有的了解，也缺少对城市规划的支持和参与，由此城市规划的管理中也出现了一系列其他问题，本文对我国当前城市规划管理中存在的问题与策略进行了初步的探讨和分析，探索解决城市规划管理中的问题思路。 　　在城市建设和城市管理中，城市规划是作为其中的一项最基本依据，其不仅是确保开发经营活动得以协调进行的前提与基础，同时还是城市经济和社会发展目标得以实现的重要手段。科学、合法、合理的规划管理是城市规划得以顺利实施的保障。然而，随着国家队城市基础设施建设的大量投入，推动了城市建设与发展，大大加快了城市化进程，为此，相应的也给城市规划管理提出了更高的要求，从而使得城市规划管理涌现出更多的新问题。本文简述了当前城市规划管理中存在的主要问题，并提出了相应的解决对策。 　　2 城市规划管理的意义 　　城市规划管理就是包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理的总称。是根据《城乡规划法》和已批准的城市规划，对城市各项建设用地和建设工程实施行政审查、批准、核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》对城市规划行政许可的内容是否符合已批准的规划，以及城市内的建设项目是否符合规划许可的内容进行监督检查和行政处罚的行政管理活动。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制，征求并综合协调各方面的意见，规划成果的质量把关、申报和管理。???市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。城市规划管理直接关系着城市规划能否顺利实施，是一项综合性、复杂性、系统性、实践性、科学性很强的技术行政管理工作。 　　随着我国城市化进程的逐年加快，城市的规划逐渐偏离了注重环境的可持续发展理念，转而趋向于科技和经济两个方向，城市中发展着的群体开始追求自身利益的最大化。因此仅仅依靠市场机制是不能完全实现城市空间资源的最优化配置，必须组织进行科学合理的城市规划，才能加强对城市规划的监督和管理。 　　3 目前我国城市规划管理现状问题分析 　　3.1 管理机构不统一 　　全国各设市城市在当前尽管都有规划管理机构的设置，然而因其归属部门各不相同，例如，有的与建委平行，有的却从属于建委；有的进行直属分局设置，有的却是非直属分局设置，这样就致使城市规划在行政级别、人员编制以及职责范围、管理权限等上，差别较大。对于规划主管部门的名称，更是各式各样，例如，规划局、规划国土局、城乡规划管理局、规划建设局城乡规划环境保护局等，这样就致使外商找不到规划主管部门这一现象常有发生。此外，城市的规划、国土、建设三者难以协调这是其关键所在，既包括体制不顺的因素，也包括利益界定不清的因素。 　　3.2 城市规划管理缺乏公众监督 　　当前，在我国多数城市，其城市规划决策，领导者通常才是决策者，书记、市(县)长、四套班子及几个规划专家才拥有决策权，二城市规划决策就是通过这些少数人闭门造车出来的结果。而规划师和公众仅仅只是执行和贯彻决策的人。地方政府和部门在城市规划上，其自由裁量权过大，规划主管部门不仅是规划管理者，还是规划编制单位的上级和规划的决策方。这种决策主体的错位，加上没有公众的监督，就很容易产生腐败等问题，从而致使城市规划决策与城市规划目标不相符，最终使城市脱离良性的发展轨道。 　　3.3 城市规划结构不合理、用地效率低 　　在我国多数城市，对于经济的增长和环境质量的提高，其更注重前者。主要表现在：在工业用地方面，其比例偏高，在公共绿地及公共配套设施用地方面，其比例却偏低；对于马路和广场过分追求大；在城市路网结构中，主次干道的用地比例太高，而支路用地却严重不足，城市经常发生交通拥堵现象就是因为路网结构不合理所造成。 　　4 城市规划管理的解决措施 　　4.1 完善城市规划管理的详细体系 　　实现城市规划与土地利用两者的总体规划，使两者合一，尽快实现“一张规划图、城乡全覆盖”的目标。根据各省市的建设要求统筹编制好总体规划目标和可操作计划，建立起市、县、镇一条线的总体规划。具体可分为总体规划、分区规划、详