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我国农村经济组织发展与创新研究 　　摘 要：尽管经过长期的发展，我国农村经济组织的发展已经取得了长足的进步，但目前依然存在许多问题。而以家庭承包经营为特征的农村经济体制改革的确立，使我国开始进入农村经济组织的发展与创新时期。新时期我国农村经济组织需要新的创新理念、确立新的创新原则与目标，探寻新的创新路径和模式选择。 　　关键词：农村经济组织；组织创新；产业发展 　　中图分类号：F321.42文献标识码：A文章编号：1008-2972(2010)04-0056-06 　　 　　一、引言 　　 　　20世纪60至70年代经济学家开始关注组织创新的问题，20世纪90年代国内外关于农村经济组织发展和创新的研究日臻成熟。 　　国外的文献对农村经济组织的发展主要从农业产业链纵向协调的角度对农产品生产、交换和分配影响进行分析。相关文献所研究的组织形式发展主要有两种类型：一种是契约制(准)一体化组织，即各个环节上的利益关系由契约联系起来，基本的表现形式是农业合作社、新一代合作社和农协等；一种是公司制一体化，各环节内部化到一个企业，所有权由一个主体所掌握，进行统一的指挥和管理，表现形式是股份制企业。 　　对农村经济组织的不同类型的研究，目的在于通过什么样的制度和契约形式把分散经营的农户与大市场对接起来。因为，即使是发达国家，农户在整个农业价值链上的经营也是相对分散的。而农村经济组织的设计应该考虑要在尽可能低的交易成本条件下达到协调和激励的目的，特别是有效地增强商品契约的稳定性。 　　在国内，20世纪90年代以来我国学者更多地从理论上探讨农村经济组织创新的一系列问题。研究者们大多认为，农村集体组织的创新是必要的。从农村经济组织发展不平衡的现状，以及各类组织之间矛盾与冲突的情况来看，我国的农村经济组织的确需要制度创新，唯有创新的组织体系，才能在新农村建设中真正发挥出主体的功能。我国农村经济组织形式的创新是社会生产力发展的要求对我国社会主义生产关系完善和发展的必然选择。农村经济组织创新主要有两个方向：一是建立合作社，合作社是市场中企业组织的一种替代形式，是具有一定???会功能的特殊经济组织，它的存在有助于完善市场秩序和规则，是政府、公司(私人或公共企业)以及农户都需要的一种组织形式；二是培育和发展按农产品分类的行业协会等市场中介组织。 　　现行的农村新兴组织形态大致可划分为四类：以契约形式作为联结方式的分包制、以劳动要素之间的合作作为联结方式的专业合作经济组织、以土地要素作为联结纽带的社区合作经济组织以及以资本要素作为联结纽带的农村股份合作经济组织。除此以外，由于各种组织形式的相互交叉、相互融合，还存在着许多中间组织形态。 　　上述文献对我国农村经济组织创新进行了有益的探讨，但尚存许多不足。农村经济组织创新的思路拘泥于经济组织本身，大多从产权、制度来研究。从农户本身的经济行为出发的研究较少，从非经济因素角度研究的更少。鉴于此，本文拟在回顾中国农村经济组织发展历程的基础上，分析其局限与存在的问题，提出中国农村经济组织创新的路径和模式选择。 　　 　　二、我国农村经济组织形式的发展演变 　　 　　新中国成立以来的农村经济组织建设经历了几个重要的发展阶段，包括土改时期(1947-1957)、集体经济时期(1958-1979)、改革开放初期(1979-1985)、农村经济组织发展创新时期(1985-)几个重要发展时期。土地改革使广大农民获得了土地的所有权，激发了广大农民的生产积极性。但随着1953年社会主义改造总路线的提出和集体化、公有化的推行，我国逐步进入了“三级所有，队为基础”的集体经济时期。改革开放以来，尤其是随着社会主义市场经济的发展和农业产业结构的调整，家庭联产承包责任制所导致的分散的农户小生产和大市场之间的矛盾、农业生产专业化和社会化服务之间的矛盾日益突出。20世纪80年代中后期，一些新型农村经济组织形式不断涌现，比较典型的形式有公司加农户、专业合作社、专业协会、股份合作经营、农业公司等。 　　1　农村社区合作经济组织 　　农村社区合作经济组织是农村经济体制改革后形成的“农业集体统一经营和家庭分散经营相结合的双层经营体制”的统称。它是以土地的集体所有制为基础，以乡村区域为范围，以管理土地和集体资产、组织本集体成员共同开展大规模的生产经营活动和提供其他社会经济服务的集体性经济组织。社区合作经济组织既是合作经济组织，又是社区自治组织。一方面，社区合作经济组织通过管理社区集体资产，开办集体企业，组织资源开发，开展非农产业经营，兴办农业生产基础设施；另一方面为社区农民提供各种公共物品，兴办各种公益、福利事业，维护社区的社会秩序等等，承担政府委托的社会公共服务职能。 　　2　农村供销合作社和信用合作社 　　为适应我