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提高农民收入实证分析研究 　　摘要：提高农民收入是社会主义新农村建设的核心问题，当前农民收入增长状况不容乐观。文章系统概括了农民收入的构成以及影响农民收入的因素，在此基础上，提出了提高农民收入的对策建议。 　　关键词：农民收入；农民收入构成；农民收入增收； 　　 　　增加农民收入是新时期农村工作的中心任务。党的十七届三中全会将农村问题作为最重要课题，提出了2020年使农民人均收入翻一番、提高农民消费水平的思想。研究和探讨如何促进农民增收问题已成为国家和专业人士当前的一项主要工作内容。 　　 　　一、农民收入构成分析 　　 　　工资性收入。指受雇于单位或个人,出卖劳动力而得到的收入。 　　家庭经营性收入。指农村住户从事各项生产的收入,包括农业收入、林业收入、牧业收入、渔业收入、工业收入、建筑业收入、交通运输业收入、批发和零售贸易、餐饮业、社会服务业、文教卫生业、租赁收入和其他家庭经营收入。 　　财产性收入。指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入。 　　转移性收入。指农村住户和住户成员无须付出任何对应物而获得的货物、服务、资金或资产所有权等。包括在外人口寄回和带回货币、农村外部亲友赠送、救济金、保险赔偿收入、退休金、土地征用补偿收入等。 　　淮安市地处苏北,农业在地区经济中占重要的成分,农业人口占74.3%。近年来淮安经济发展较快,农民的收入有了较大幅度的增长,但仍然低于全省的平均水平,特别是同苏南地区相比差距甚大。2008年上半年，淮安市农民人均现金收入2957元，比上年同期增加447元，增长17.8。其中，家庭经营收入在纯收入中所占的比重有所降低，但仍是农民收入的重要组成部分。 　　 　　二、影响农民收入的因素 　　 　　（一）人均GDP 　　国家统计局的有关研究表明，农民收入水平与当地的人均GDP有较强相关关系。一般而言，经济增长与农民收入增长是良性互动关系，经济增长快，劳力需求旺，农民外出务工机会增多工资收入增加，各方对农产品的需求增多，需求增多引???农产品价格上升，收入增加的农民，对工业品和服务的需求增加，这又进一步刺激经济的增长。 　　（二）工业化和城市化水平 　　世界大多数国家人均GDP达到1000美元时，平均城市化率为50%，亚洲地区如日本、韩国在人均GDP达到1000美元时，城市化率超过了70%。而我国仅为39％，城市化率水平远远低于世界发展的平均水平。 　　要解决农民的非农就业问题，就要加快我国的工业化进程，推动农业剩余劳动力向非农产业转移，农业剩余劳动力的转移将直接带动农民收入水平的提高和消费需求的扩大。 　　（三）农村投资与财政转移 　　农业部软科学课题“农民增收的宏观经济调节及分区影响因素分析”研究表明,财政政策,信贷政策和税收政策对于农村的农业和非农产业的发展具有重要影响,而农业和非农产业发展快慢又直接决定着农民收入的增长幅度,农民人均纯收入水平与农村人均财政支出之间的相关系数达到0.84。正如十七届三中全会指出的“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”一样，我国农村面临的任务依然十分艰巨，做好农业农村工作显得更为迫切、更为重要。 　　（四）人均受教育水平 　　农民的增收与农民个人的素质是分不开的，总体来看，农民素质与农民收入是一种正相关关系。专家分析，农民在校时间每增加一年，其收入就可增长3.6-5.5%，如第一产业从业人员受教育水平达到城市人口受教育水平，城乡居民收入差距可缩小15-20个百分点，农民的收入就会大幅度提高。教育是提升人力资本的最重要途径，这已经为国外的学者研究所证实。我国农民收入之所以徘徊不前，很大程度上与我国农村教育落后有直接关系。 　　（五）体制与政策原因 　　主要表现在农业支持政策、农业税收政策、土地征用政策、农业劳动力转移政策等方面。 　　城乡居民收入差距扩大，与我国的经济社会发展的大环境，特别是国家的政策是紧密相关的。2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，极大地拓展了农民的增收空间，农民收入再次呈现高速、稳定的增长。所以，在我国社会主义市场经济发展的初级阶段，社会主义市场体制还很不完善的情况下，农民收入增长是很容易受到经济社会的大环境和国家的相关政策体制的影响。 　　 　　三、实现农民增收的策略 　　 　　综上所述，可以看出，要大力提高农民