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民营科技企业发展中存在问题及对策 　　近几年随着我国改革开放和现代化建设的全面推进，我国民营科技企业已经持续10年高速增长，并成为拉动国家和区域经济增长的重要力量。但在发展的同时也存在着许多的困难和障碍，必须加以解决，以利其健康发展。 　　 　　一、民营科技企业的现状及其特点 　　 　　1、民营科技企业的组成状况 　　据统计，2000年底，我国民营科技企业中各种所有制所占的比重为：集体所有制经济占44％，私营经济占18％，股份制经济占33％，其他经济占5％。 　　2、多数企业集中在高新技术领域 　　目前我国的民营科技企业已经覆盖了所有的行业，并集中在第二产业。2000年主要从事第二产业的比率占66％，主要从事第三产业的占31％。在对全国53个高新技术产业开发区的近2万个高新企业进行的调查中显示，80％以上的是民营科技企业，有的高新区甚至达到90％以上，民营科技企业已在我国高新技术产业开发区的发展中发挥了重要作用。 　　3、自行开发和研制的产品逐渐占据主导地位 　　我国的民营科技企业大多数是由拥有科技成果的科技人员创办的，企业诞生那天起就靠人才和技术起家，他们十分重视科技成果的转化和技术创新工作。据统计调查显示民营科技企业主要产品有68％是自行研制开发的，有20％是与国有科研院所、大专院校和大型企业共同开发的，并且逐渐形成了一批驰名中外的名牌产品。为了加强持续创新能力，民营科技企业一直保持了较高的研究开发投入。 　　4、民营科技企业数量呈现增长趋势，技工贸收入增长加快 　　民营科技企业以全新的机制，适应了市场竞争的环境，具有较强的生命力，已有一大批民营科技企业从初期的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务业务和科技产品的贸易业务，转向发展高新技术产业致使民营科技企业的技工贸收入增长较快。中国民营科技企业自1992年以来持续、高速、健康发展，截至2001年底，全国上规模民营科技企业突破10万家，资产总额达24000多亿元人民币。中国10万多家民营科技企业中，总收入超亿元人民币的2627家，其中超10亿、20亿元人民币的分别有245家和108家。到去年底，中国民营科技??业已实现净利润1074.3亿元人民币，纳税1015.5亿元人民币，出口319.8亿美元。 　　 　　二、民营科技企业发展中存在的问题 　　 　　由于民营科技企业自诞生以来，发展时间还不长，人们对它的认识是逐步加深的，国家对待和扶持它的政策也是逐渐形成的，这就使民营科技企业在发展过程中存在的一些问题积存下来了。 　　1、产权问题 　　民营企业创业之初，有的人有一技之长，有的人有丰富的经营企业的经验，凭感情组合到一起，启动资金往往是集资一部分，从银行贷款一部分。企业处于发展初期，产权问题不突出，发展到一定阶段以后，矛盾就逐渐显现。产权不清晰影响民营科技企业对利润的合理分配，进一步影响到企业生产经营的积极性。 　　2、技术创新问题 　　民营科技企业要获得发展，必须开发新技术，保持技术上的优势地位．如果仍然使用创业之初的技术，就有被淘汰的危险。但到目前为止，我国的技术市场还没有真正形成，市场中介机构还很缺乏，民营科技企业的技术创新机制和风险投资机制还远未建立，使自主开发的难度加大，许多民营科技企业难以独立承担技术创新的风险。 　　3、融资渠道问题 　　我国尚缺少《中小企业法》，尽管制定了有关扶持民营科技企业的政策，但实际操作起来困难很大，甚至出现政策不能到位，使得民营科技企业的融资问题非常突出。为了缓解这一问题，有的地区采取了成立诸如“民营科技企业贷款担保基金”“风险投资基金”的措施，但由于其数额有限，而需求者甚多，显现出杯水车薪，供求缺口太大，不能从根本上解决问题。资金不足，无疑是民营科技企业发展壮大的障碍。 　　4、内部管理问题 　　民营科技企业发展过程中，随着经济效益的提高，经济规模的扩张，员工队伍的扩大，市场环境的变化，企业内部管理存在的问题日显突出。比如财务管理问题，有些企业的经营活动收支是一笔糊涂账，如此，企业对外难以通过正确纳税行为协调同政府之间的利益关系，对内难以公平处理各层次员工之间的利益关系。再比如人才管理问题，民营企业与员工之间的相互过度炒作，员工流动频繁，不利于发挥人才的作用，不利于员工为企业创造利润，不利于提高人才的业务水平。 　　 　　三、民营科技企业进一步发展的对策 　　 　　民营科技企业在我国经济发展中具有相当的活力，只要政府大力扶持，帮助解决阻碍民营科技企业进一步发展的主要问题，民营科技企业对我国经济发展的贡献将进一步加大。 　　1、界定产权，建立现代企业制度 　　产权就是财产使用权、处置权和交易权的集合，在企业生产经营过程中，产权是以生产要素的不同形式及其归属和对其管理表现出来