毕业论文 浅析城市房屋拆迁与公民私有财产保护(最终稿).doc

毕 业 论 文 题目：浅析城市房屋拆迁与公民私有财产保护 学校： 大理学院政法学院 专业： 08级法律事务专科 姓名： 陈 彪 学号： 08mk1918013 指导教师： 郭 怡 梅 副教授 写作提纲 摘要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ 一、城市房屋拆迁的背景及理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ 二、城市房屋拆迁中公民私有财产权保护的缺陷．．．．．．．３ （一）公共利益的界定．．．．．．．．．．．．．．．．３ （二）城市房屋拆迁的相关信息公开存在一些问题．．．．４ （三）城市房屋拆迁补偿标准和范围还存在缺陷．．．．．４ （四）房屋拆迁手续不健全．．．．．．．．．．．．．．４ 三、完善城市房屋拆迁中公民私有财产权保护的构想．．．．．５ （一）准确定位“公共利益．．．．．．．．．．．．．．５ （二）完善补偿机制．．．．．．．．．．．．．．．．．５ （三）完善拆迁程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６ 四、结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６ 参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７ 　　　 　 摘要 城市房屋拆迁必然伴随国有土地使用权的转移与房屋所有权的变动。房屋所有权能否得到有效保护，直接关系到公民私有财产权能否得到最大限度的保护。城市房屋拆迁中公民私有财产权保护的缺陷 一、城市房屋拆迁的背景及理论 从原始社会开始，房屋便成为人类生活资料的重要组成部分。从古至今，从城市到乡村，乃至整个世界而言，人们都本能地将一生的大部分积蓄投入到房屋这种具有特殊价值的不动产上，对于普通公众而言，房屋是最重要的私有财产，也是保障个人生存和发展的基础条件。大理市下关旧城改造工作下关危旧房较多、基础设施不配套、居住环境较差的部分片区城市房屋拆迁可以大致定义为： “因国家建设、城市的改造、整顿市容市貌和环境保护等公益事业目的的需要，根据城镇规划和国家专项工程的拆迁建设计划与当地政府的用地文件，由拆迁人依法对城市规划区内的国有土地上的房屋进行拆除，并且对被拆除房屋的所有者、使用者给予迁移安置，并对被拆除房屋的所有人予以经济上补偿的一系列活动。从以上定义中，我们可以发现城市房屋拆迁行为的基本特征包括： 第一，拆迁行为的发生是因为国有土地使用用途发生了改变第二，拆迁所涉及的房屋是位于城市规划区内国有土地上的房屋。第三，城市房屋拆迁行为应当依照法律规定进行。第四，对被拆除房屋的所有者、承租者当给予补偿安置。第五，城市房屋拆迁活动应是有利于被拆迁人与社会发展的行为。 见王达，《房屋征收拆迁法律制度新问题》 中国法制出版社 第5页。 见孙事龙，《房屋拆迁新热点解析》 中国政法大学出版社 第293页。 2011年1月21日国务院颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》对房屋拆迁等问题作了进一步的完善。 1