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Policy Brief No. 09020 Dec 16, 2009 李众敏 Lee.zmin@ 提升服务业对外投资深具战略意义 在国际投资领域，服务业一直以来都占据着举足轻重的地位，而且其地位还在不断 提高之中。根据联合国贸发会在 2009 年《全球投资报告》中发布的数据，早在 1990 年，服务业占全球 FDI 流出（存量）的比例已经达到了 47.4% ，到 2007 年，这一比例 更是上升到了 64.9%的水平。从增长率来看，1990-2007 年间，全球服务业对外投资平 均增长速度为 16.0%，比其他行业高出4.8 个百分点（后者为 11.2%）。 在对外投资的行业结构上，中国表现非常“超前”，到2008 年，我国服务业投资占 对外投资存量和流量的比例分别达到了 79.1%和 84.9%的水平，远远高于世界平均水平。 在分行业对外投资统计上，无论从流量还是从存量看，前三名的行业都是服务业，分别 为商务服务业、金融业和批发零售业，其他主要服务业排名也非常靠前。 表 1 2008 年服务业在我国对外投资中的地位 单位：亿美元，% 存量 流量 金额 排名 金额 排名 所有行业 1839.7 — 559.1 — 主要服务业：租赁和商务服务业 545.8 1 217.2 1 金融业 366.9 2 140.5 2 批发零售业 298.6 3 65.1 3 交通运输/仓储和邮政业 145.2 5 26.6 5 建筑业 26.8 8 7.3 8 服务业合计 1456.0 — 474.5 — 占所有对外投资的比例 79.1 — 84.9 — 数据来源：商务部，《中国对外直接投资统计公报》，2008 年。 在服务业对外投资数字严重“超前”的背后，是中国服务业对外投资严重滞后于整 体外向型经济发展的实质：首先，在服务业对外投资中，有一大半是投资在中国香港。 前面提到的三大服务业（商务服务业、金融业、批发零售业）对香港的投资存量占对外 - 1 - 投资存量的比例分别达到 64.0%、85.0%和 87.2%。由于其中大部分投资只是在做“香 港一日游”，绕个圈回到了内地，还